Ухвала суду № 81605228, 08.05.2019, Айдарський районний суд Луганської області (до 25.04.2025 - Новопсковський районний суд Луганської області)

Дата документу 08.05.2019

ЄУ № 420/558/18

Провадження №1-кс/420/157/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2019 року смт. Новопсков

Луганської області

Слідчий суддя Новопсковського районного суду Луганської області Пронька В.В., за участю секретаря судового засідання Колесник Г.О., прокурора Ляхова А.С., слідчого Снігура О.Д., представника заявника ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Новопсковської районної ради про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018131580000039 від 13.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Голова Новопсковської районної ради звернувся до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту, накладеного на будівлі гаражів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 смт АДРЕСА_2 Луганської АДРЕСА_3 , які є речовим доказом у кримінальному провадженні №42018131580000039 від 13.04.2018.

В обґрунтування клопотання голова Новопсковської районної ради послався на те, що ухвалою слідчого судді Новопсковського районного суду Луганської області від 10.07.2018 за клопотанням слідчого було накладено арешт на будівлі гаражів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 смт АДРЕСА_2 Луганської області, які є речовим доказом у кримінальному провадженні №42018131580000039 від 13.04.2018. Власником вказаного майна є Новопсковська районна рада. У зв`язку із неодноразовими зверненнями Новопсковського селищного голови ОСОБА_2 до Новопсковської районної ради з проханням безоплатної передачі зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ Новопсковського району у комунальну власність Новопсковської селищної територіальної громади нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі й будівлі гаражів, на які накладений арешт, та наміром Новопсковської районної ради здійснити таку безоплатну передачу майна до Новопсковської селищної ради в цілому (комплексом) нежитлових будівель просить скасувати арешт, накладений на вказані будівлі гаражів.

Представник Новопсковської районної ради у судовому засіданні просила скасувати арешт, накладений на будівлі гаражів, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , з підстав, викладених у клопотанні.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні не заперечували проти скасування арешту, накладеного на будівлі гаражів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 смт АДРЕСА_2 області.

Слідчий суддя, вивчивши та дослідивши матеріали клопотання, заслухавши учасників кримінального провадження, дійшов до наступного.

В провадженні СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області знаходиться кримінальне провадження № 42018131580000039 від 13.04.2018 за фактом внесення посадовими особами Новопсковської районної ради Луганської області неправдивих відомостей щодо залишкової вартості гаражів, розташованих за адресою: АДРЕСА_4 Магістральна, 68 АДРЕСА_5 Новопсков.

Ухвалою слідчого судді Новопсковського районного суду Луганської області від 10.07.2018 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018131580000039 від 13.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, було накладено арешт на будівлі гаражів, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 району Луганської області, які є речовим доказом у даному кримінальному провадженні, та які могли зберегти на собі сліди кримінального правопорушення та можуть містити інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час досудового розслідування, заборонивши відчуження, розпорядження та користування вказаним майном Новопсковській районній раді Луганської області, код ЄДРПОУ 21766338.

Ухвалою слідчого судді Новопсковського районного суду Луганської області від 10.04.2019 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018131580000039 від 13.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 13.10.2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Виходячи із аналізу викладеного, вказана норма пов`язує право слідчого судді на скасування арешту майна, із можливістю надання учасникам процесу, доказів та відомостей, які вказуватимуть, що арешт накладено необґрунтовано або в його застосуванні відпала потреба та доведеності перед слідчим суддею їх законності та переконливості.

Згідно гарантійного листа Новопсковської селищної ради за вих. № 787 від 14.03.2019, Новопсковська селищна рада гарантує, що у разі скасування арешту на будівлі гаражів, які є речовим доказом у кримінальному провадженні №42018131580000039 від 13.04.2018, та прийняття Новопсковською районною радою сьомого скликання рішення про безоплатну передачу частини комплексу нежитлових будівель, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , із спільної власності територіальних громад сіл, селищ Новопсковського району у комунальну власність Новопсковської селищної територіальної громади (склад під літ. С, майстерня під літ. Ю, гараж під літ. Л, склад під літ. а, уборна під літ. У, гараж під літ. Е, гараж під літ. Р, гараж під літ. Г, склад під літ. Н, склад під літ. Б, туалет, скважина, огорожа цегляно-шлакоблочна, ворота з шлакоблочною огорожею) на розгляд Новопсковської селищної ради буде винесено питання про приймання у комунальну власність Новопсковської селищної територіальної громади вищевказаних нежитлових будівель та іншого майна.

Зі змісту гарантійного листа Новопсковської районної ради за вих. № 5-5/8-233 від 20.03.2019 вбачається, що у разі скасування арешту на будівлі гаражів, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 68, смт. Новопсков, які є речовим доказом у кримінальному провадженні №42018131580000039 від 13.04.2018, Новопсковська районна рада гарантує внести до проекту порядку денного чергової (позачергової) сесії ради питання про безоплатну передачу частини комплексу нежитлових будівель, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 Новопсков із спільної власності територіальних громад сіл, селищ Новопсковського району у комунальну власність Новопсковської селищної територіальної громади з наступним переліком майна: склад під літ. С, майстерня під літ. Ю, гараж під літ.Л, склад під літ. а, уборна під літ. У, гараж під літ. Е, гараж під літ. Р, гараж під літ. Г, склад під літ. Н, склад під літ. Б, туалет, скважина, огорожа цегляно-шлакоблочна, ворота з шлакоблочною огорожею.

Відповідно до ст. ст. 13 та 41 Конституції і ст.1 Першого Протоколу до Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, якими закріплені основні принципи здійснення права власності та його обмеження, встановлено право безперешкодно і в повному обсязі здійснювати правомочності власника щодо свого майна та визначено межі допустимого розумного втручання держави (державних органів) у здійснення правомочностей власника. Причому таке втручання повинно бути законним і має здійснюватися з дотриманням принципу справедливого балансу між публічним і приватним інтересами.

Відповідно до статті 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Основною метою статті 1 Протоколу №1 є попередження порушень принципу безперешкодного користування свої майном. Втручання в право безперешкодного користування своїм майном передбачає справедливу рівновагу між інтересами суспільства та необхідністю дотримання основних прав людини.

Європейський суд з прав людини у справі Спорронг і Льонрот проти Швеції виходив з контексту загальної норми про мирне володіння майном, проголошеної в першому реченні частини 1 Протоколу №1, та зазначив, що пошук цієї рівноваги відбиває структуру статті 1 Протоколу №1 у цілому. Справедлива рівновага між інтересами суспільства та інтересами особи полягає в тому, що тягар, спричинений особі втручанням в її інтереси, має перебільшуватися або достатньо компенсуватися процедурами або певними формами чи заходами, направленими на послаблення тягара.

У справі Совтрансавто Холдінг проти України Європейський суд зазначив, що спосіб, в який проводився та закінчився судовий розгляд справи, також як і ситуація невпевненості, якої зазнав заявник, порушили справедливу рівновагу між вимогами суспільного інтересу та потребою захищати право заявника на повагу до його майна. Як наслідок, держава не забезпечила виконання свого зобов`язання гарантувати заявнику ефективне користування своїм правом власності, гарантованим статтею 1 Протоколу №1.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані до нього додатки, слідчий суддя приходить до переконання, що в подальшому застосуванні арешту на будівлі гаражів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 68, смт. Новопсков Луганської області, відпала потреба, а тому клопотання про скасування арешту майна підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 100, 167, 170, 174, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Новопсковської районної ради про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018131580000039 від 13.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Новопсковського районного суду Луганської області від 10.07.2018 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018131580000039 від 13.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на будівлі гаражів, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , смт. Новопсков Луганської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.В. Пронька