Ухвала суду № 81532624, 06.05.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

06 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/616/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про перенесення розгляду справи та про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргор" до Херсонського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про скасування податкового поповідомлення-рішення,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аргор" звернулося з позовною заявою до Херсонського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 18.02.2019 р. № 0028265112 про застосування штрафу в розмірі 10 % на суму 20551,63 грн.

Ухвалою від 28.03.2019 р. позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений суддею строк позивач усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 11.04.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 06.05.2019 р. на 10:00 год.

06.05.2019 р. від представника позивача надійшла заява про перенесення судового засідання для підготовки заперечення на відзив. Заяву просить розглянути в порядку письмового провадження.

При вирішенні даної заяви суд виходить з наступного.

Суд зазначає, що положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено перенесення судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст.262 КАС України за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Таким чином, викладені у заяві представника позивача обставини фактично є підставою для відкладення розгляду справи, а не перенесення судового засідання.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Крім того, 06.05.2019 р. від представника відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Херсонське управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на належного - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі. Вказане клопотання просить розглянути в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача з наступних підстав.

Приписами п.41.1 ст.41 ПК України визначено, що контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.

Відповідно до п.1 Положення про Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці та м.Севастополі, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 01.02.2019 р. № 80, Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується ДФС. Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі є органом доходів і зборів.

У складі ГУ ДФС на правах відокремлених підрозділів утворюються управління, до складу яких входять державні податкові інспекції.

Переліки управлінь, які утворюються на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС та державних податкових інспекцій, що утворюються у складі управлінь, утворених на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС, затверджуються окремим наказом ДФС.

Згідно з наказом ДФС України від 12.07.2018 р. № 445 "Про затвердження переліків управлінь, які утворені на правах відокремлених підрозділів ГУ ДФС в областях, та державних податкових інспекцій" до складу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі входять: Новокаховське управління, Херсонське управління, Бериславське управління, Великолепетиське управління, Генічеське управління.

Наказом начальника Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі від 20.11.2018 р. № 1310 уповноважено на виконання певних функцій (підпис документів) передбачених Податковим кодексом, законодавством з питань сплати єдиного внеску, законодавством з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, начальника Херсонського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі у частині податків і зборів з юридичних осіб, а саме винесення податкових повідомлень-рішень форми "Н" за порушення строків реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в ЄРПН.

Таким чином, належним відповідачем у даній справі є саме Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне замінити відповідача на належного та відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст.48, 243, 248, 262 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви представника позивача про перенесення судового засідання.

Відкласти розгляд адміністративної справи на 17 травня 2019 року на 10:00 год.

Клопотання представника Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про заміну відповідача задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - Херсонське управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на належного - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259).

Повторно зобов'язати позивача надати до суду належним чином засвідчені копії: статутних документів, договору про визнання електронних документів від 30.11.2017 р. № 2103002, а також докази направлення відповідачу 30 та 31 грудня 2018 року для реєстрації податкових накладних від 12.12.2018 р. № 327, від 14.12.2018 р. № 330.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Бездрабко О.І.