Ухвала суду № 81532113, 06.05.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

06 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 1240/1984/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 1240/1984/18 за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26.04.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 1240/1984/18 за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року у справі №1240/1984/18 позов ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області було задоволено, визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу пенсії з 01 лютого 2018 року та зобов'язано відповідача відновити позивачу нарахування та виплату пенсії з 01 лютого 2018 року, шляхом перерахуванні коштів на поточний рахунок НОМЕР_1, відкритий в ПАТ «Ощадбанк». Рішення суду набрало законної сили 09 листопада 2018 року.

22 листопада 2018 року позивачем отримано виконавчий лист по справі № 1240/1984/18, та постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 22.11.2018 відкрито виконавче провадження ВП № 57760811, яке до теперішнього часу не виконано.

25 лютого 2019 року у зв'язку із зміною місця свого тимчасового проживання, як внутрішньо переміщеної особи, за адресою: АДРЕСА_1, (довідка від 25.02.2019 №917- 5000040381), з 01.04.2019 ОСОБА_1 стала на пенсійний облік в Рубіжанському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області та отримує пенсію за віком на поточний рахунок НОМЕР_1, відкритому в АТ «Ощадбанк».

Відтак, з 01 квітня 2019 року пенсійні відносини ОСОБА_1 з Біловодським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області припинилися, але рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року у справі № 1240/1984/18 до теперішнього часу залишається не виконаним, що унеможливлює його подальше виконання за участі у виконавчому провадженні в якості боржника Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, але створює передумови для заміни сторони виконавчого провадження на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

На підставі викладеного заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 57760811 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 1240/1984/18, виданого Луганським окружним адміністративним судом 22.11.2018, з Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (місцезнаходження: 93010, Луганська область, м. Кремінна, пл. Красна, 2, та м. Рубіжне, вул. Володимирська, 4, код ЕДРПОУ 21792436).

Стягувач у судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі (арк. спр. 80).

Представник боржника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 92).

Представник Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області в судове засідання не прибув, надав суду заяву, в якій зазначив, що проти заміни сторони виконавчого провадження не заперечує та просив розглядати заяву без його участі (арк. спр. 93).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 1240/1984/18.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 у справі № 1240/1984/18 позов ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії задоволено, визнано протиправною бездіяльність Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2018 року, зобов'язано Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 лютого 2018 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок НОМЕР_1, відкритий в ПАТ «Ощадбанк» (арк. спр. 64-68).

22.11.2018 позивачем отримано виконавчий лист по даній справі (арк. спр. 72).

Постановою державного виконавця від 22.11.2018 відкрито виконавче провадження № 57760811 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 1240/1984/18 (арк. спр. 85).

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з такого.

Відповідно до частин першої, другої статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Частиною п'ятою статті 15 Закону № 1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 25.02.2019 № 917-5000040381 фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1: АДРЕСА_1 (арк. спр. 83).

В лютому 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області з заявою про взяття її на облік та запит пенсійної справи з Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 96, 100-101).

10.04.2019 Рубіжанським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області отримано від Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області пенсійну справу ОСОБА_1 (арк. спр. 99).

Відповідно до довідки Рубіжанського об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області від 24.04.2019 № 8312/02-1 ОСОБА_1 з 01.04.2019 перебуває на обліку в Рубіжанському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області та отримує пенсію за віком (арк. спр. 84).

Відповідно до частини першої статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, оскільки рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року у справі № 1240/1984/18 до теперішнього часу не виконано, а з 01 квітня 2019 року ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію за віком в Рубіжанському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області, тому в силу положень частини першої статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» боржник у виконавчому провадженні - Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, позбавлений можливості виконувати рішення суду по даній справі в частині виплати пенсію ОСОБА_1 за місцем її фактичного проживання.

Відповідно до частини п'ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Зважаючи, що Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області фактично позбавлене можливості виконувати рішення суду по даній справі у зв'язку з перебуванням ОСОБА_1 на обліку в Рубіжанському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження - Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, яка вибула - Рубіжанським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 1240/1984/18 за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Замінити боржника в виконавчому провадженні № 57760811 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 22.11.2018 у справі № 1240/1984/18, Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код юридичної особи: 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Студентська, 35А).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.О. Свергун