Ухвала суду № 81531381, 06.05.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

06 травня 2019 року м. Київ № 2а-1740/10/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Київського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом Фастівського міськрайонного центру зайнятості – робочий орган виконавчої

дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування

на випадок безробіття

до Державного підприємства «Триліський спиртовий завод»

про стягнення заборгованості за страховими внесками на загальнообов’язкове

державне соціальне страхування на випадок безробіття,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Фастівський міськрайонний центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з позовом до Державного підприємства «Триліський спиртовий завод» про стягнення заборгованості за страховими внесками на випадок безробіття в сумі 12 903,68 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 22.01.2010 вказаний позов задоволено. Стягнуто з Державного підприємства «Триліський спиртовий завод» на користь Фастівського міськрайонного центру зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття заборгованість за страховими внесками на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 12 903,68 грн.

На виконання зазначеного рішення суду 25.04.2016 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-1740/10/1070.

12.04.2018 Київський обласний центр зайнятості звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Обгрунтовуючи вказану заяву Київський обласний центр зайнятості зазначив, що на підставі наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 27.10.2016р. №196 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Київської області» (далі - Наказ №196), прийнято рішення реорганізувати шляхом приєднання до Київського обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491085) Фастівський міськрайонний центр зайнятості (ЄДРПОУ 24884943), на виконання якого відбулася процедура реорганізації позивача у даній справі. Зазначеним наказом також встановлено, що Київський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов’язків базових центрів зайнятості, тому заявник просить здійснити заміну стягувача - Фастівського міськрайонного центру зайнятості його правонаступником - Київським обласним центром зайнятості.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.04.2019 вказану заяву Київського обласного центру зайнятості призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судове засідання, призначене у справі на 23.04.2019 заявник та особи, що беруть участь у справі не з’явилися, явку уповноважених представників не забезпечили. Разом з цим, судом встановлено, що про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та у передбачений законодавством строк.

У свою чергу, 23.04.2019 від Київського обласного центру зайнятості до суду надійшло клопотання про здійснення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі у порядку письмового провадження.

Інші учасники судового процесу про причини неявки уповноважених представників суду не повідомили та будь яких заяв або клопотань до суду не надали.

З огляду на зазначене та керуючись приписами частини 3 ст. 194, ч.9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України протокольною ухвалою суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи №2а-1740/10/1070 суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження, з огляду на викладене.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження є припинення юридичної особи та перехід її прав і обов’язків до іншої юридичної особи.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Фастівського міськрайонного центру зайнятості 23.11.2016 до Реєстру внесено відомості про припинення державної організації (установи, закладу).

Разом з тим, як було встановлено судом, відповідно до Наказу № 196 від 27.10.2016 Державної служби зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Київського обласного центру занятості (ЄДРПОУ 3491085) Фастівський міськрайонний центр зайнятості (ЄДРПОУ 24884943).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Київського обласного центру зайнятості та заміни стягувача у виконавчому провадженні по даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Київського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-1740/10/1070 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні – Фастівський міськрайонний центр зайнятості правонаступником – Київським обласним центром зайнятості ( код ЄДРПОУ 03491085; місцезнаходження: 02100, м. Київ, пров. Будівельників, 5а).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.