Ухвала суду № 81508902, 02.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 травня 2019 р. Справа №200/5606/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов’янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (позивач), звернувся до суду з позовною заявою до Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (відповідач) про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.

Позивач у позовній заяві просить суд звільнити його від сплати судового збору відповідно до пп. 9 п. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», яка визначає, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

З матеріалів позовної заяви видно, що ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи, що підтверджується копією довідки МСЕК Серії 2-18 АД № 239287 та копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_1.

Отже, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за даною позовною заявою.

Разом з цим позивач просив суд не застосовувати шестимісячний строк звернення до адміністративного суду із позовною заявою, встановлений ч.2 ст. 122 КАС України.

Стосовно строків звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом, суд зазначає про таке.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Суд зазначає, що приписами частини 2 статті 122 КАС України дійсно встановлено загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав, у шість місяців.

Однак, частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд враховує, що предметом даного позову, серед іншого, є зобов’язання нарахувати та виплатити позивачем суми пенсії, що не були ним отримані починаючи з травня 2017 року по вересень 2018 року, отже, ця вимога безпосередньо спрямована на виплату призначеної пенсії за минулий час та не може бути обмежена будь-яким строком.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За приписами статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Враховуючи викладене та клопотання позивача суд вважає за необхідне провести розгляд даної справи в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до статті 80 КАС України суд може витребувати докази за власною ініціативою. Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись Законами України “Про судовий збір” та "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", статтями 5, 12, 80, 121, 133, 248, 256, 257-263 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_2 до Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі №200/5606/19-а.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Витребувати у відповідача:

- копію пенсійної справи ОСОБА_2;

- докази перебування позивача на обліку;

- докази призначення пенсії позивачу;

- довідку щодо нарахування та виплати пенсії із зазначенням інформації про: розмір призначеної, нарахованої (включаючи індексацію) та фактично виплаченої пенсії;

- інформацію щодо підстав припинення пенсії позивачу;

- рішення про припинення виплати пенсії позивачу.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на сторінці в мережі Інтернет, за адресою: http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім як з підстав відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Бабіч С.І.