Ухвала суду № 81489493, 23.04.2019, Сватівський районний суд Луганської області

Справа № 426/4060/19

УХВАЛА

іменем України

23 квітня 2019 року Сватівський районний суд Луганської області

Слідчий суддя Половинки В.О.

з участю:

секретаря судового засідання Концур А.І.

розглянувши клопотання слідчого СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області Стешенко Р.В. про проведення експертизи по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130550000714 від 19.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

встановив:

До Сватівського районного суду Луганської області звернувся слідчий СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області Стешенко Р.В. про проведення експертизи, вказавши, що 12 квітня 2018 року між відділом освіти Сватівської районної державної адміністрації, в особі начальника відділу освіти ОСОБА_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2) та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1) укладено договір підряду № 80, відповідно до якого предметом договору є роботи щодо об'єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон і дверей Нижньодуванської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області» за адресою: Луганська область, смт. Нижня Дуванка, вул. Леніна, 64. Підрядник зобов'язується за завданням та за кошти Замовника власними та залученими силами й засобами, на свій ризик виконати роботи, зазначені в Договірній ціні, а Замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконані роботи. Розрахунок вартості робіт зазначено в договорі складає: 794 203,42 грн. Відповідно до платіжних доручень на рахунок ФОП ОСОБА_3 перераховано грошові кошти, а саме: 17.04.2018 здійснено авансовий платіж в сумі 539 749.89 грн., а 23.05.2018 року, на підставі акту виконаних робіт № 1 від 18.05.2018 в сумі 223 198.79 грн. Відповідно до п. 4.1 договору підряду № 80 від 12.04.2018 початок робіт визначено з моменту підписання договору, закінчення робіт протягом 90 календарних днів, з моменту отримання авансового платежу. Відповідно до акту приймання виконаних робіт №1, який підписано 18.05.2018 ОСОБА_2 та ОСОБА_3, роботи прийнято в повному обсязі, без жодних порушень. Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого МВ №2 УЗЕ в Луганській області, на основі якого відомості внесено до ЄРДР, стало відомо, що посадові особи відділу освіти Сватівської РДА та ФОП ОСОБА_3, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом завищення цін на використані матеріали, під час здійснення вищезазначених робіт здійснили розтрату та привласнили бюджетні кошти на суму понад 100 000 грн. В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні комплексної судової будівельно - технічної та економічної експертизи, з метою підтвердження або спростування інформації щодо завищення обсягів вищезазначених будівельних робіт та подальшому встановлення завданих збитків інтересам держави на вирішення якої необхідно поставити відповідні питання.

Слідчий вважає, що з метою з'ясування обставин, які мають істотне значення для кримінального провадження, а саме: визначення вартості роду будівельних робіт, встановлення відповідності проектно-кошторисної документації вимогам ДБН (БНіП) та інших державних стандартів з питань будівництва та визначення законності перерахування грошових коштів на зазначені ремонтні роботи, для чого необхідні спеціальні знання.

Слідчий до суду не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання, що відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Частиною першою статті 242 КПК України передбачено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Згідно ч.1, 6 ст. 244 КПК України у разі, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Враховуючи викладене, а також те, що для з'ясування обставин, які мають істотне значення для кримінального провадження, а саме: визначення вартості роду будівельних робіт, встановлення відповідності проектно-кошторисної документації вимогам ДБН (БНіП) та інших державних стандартів з питань будівництва та визначення законності перерахування грошових коштів на зазначені ремонтні роботи, для чого необхідні спеціальні знання та залучення експерта, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та призначити комплексну судову будівельно - технічну та економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз, який розташований за адресою: вул. Поштова, 67, м. Слов'янськ, Донецької області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання слідчого СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області Стешенко Р.В. про проведення експертизи по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130550000714 від 19.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130550000714 від 19.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу.

Проведення експертизи доручити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз, який розташований за адресою: вул. Поштова, 67, м. Слов'янськ, Донецької області.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

-Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

-Чи відповідають виконані будівельні роботи щодо об'єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон і дверей в Нижньодуванській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області» за адресою: смт. Нижня Дуванка, вул. Леніна, 64 проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

-Яка вартість фактично виконаних будівельних робіт щодо об'єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон і дверей в Нижньодувнській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області» за адресою: смт. Нижня Дуванка, вул. Леніна, 64 ?

-Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва щодо об'єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон і дверей в Нижньодувнській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області» за адресою: смт. Нижня Дуванка, вул. Леніна, 64, об'єктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або звітною документацією?

-Яка вартість виконаних прихованих робіт?

-Чи маються порушення у виконані прихованих робіт?

-Чи підтверджується документально перерахування грошових коштів, відповідно до договору № 80 від 12.04.2018?

-Якщо так, то в якому розмірі?

-Яка сума зайво перерахованих грошових коштів?

Для дослідження експерту надати: Витяг з ЄРДР, оригінали документів, а саме: Договір підряду №80 від 12.04.2018 на 2 арк.;Протокол узгодження цін на 2 арк.;Зведений кошторисний розрахунок на 4 арк.;Договірна ціна на 2 арк.;Прямі витрати на 5 арк.; Локальний кошторис на будівельні роботи на 12 арк.;Пояснювальна записка на 1 арк.;Довідка про вартість виконаних будівельних робіт на 1 арк.;Акт виконаних робіт №1 на 10 арк.;Підсумкова відомість ресурсів на 6 арк.;Дефектний акт на 3 арк.;Договір №02-т/18 від 16.05.2018 на 4 арк.;Протокол погодження договірної ціни на 1 арк.;Розрахунок вартості робіт з технагляду на 1 арк. Наказ №02-Т/18 на 1 арк.;Акт №ОУ-0000007 здачі-приняття послуг на 1 арк. Договір купівлі - продажу №20 від 20.04.2018 на 2 арк.; Видаткова накладна №12 на 1 арк.; Договір купівлі - продажу №15 на 2 арк.; Видаткова накладна №20/04/2 від 20.04.2018 на 1 арк.; Видаткова накладна № КР-0000005 на 1 арк.; Видаткова накладна №1072 на 1 арк.; Усереднені ціни на 1 арк.

Зобов'язати спрямувати ухвалу суду до експертної установи слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області, начальнику СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області або іншому співробітнику Сватівського ВП ГУНП за їх дорученням.

Зобов'язати отримання висновку експерта слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області, начальнику СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області або іншому співробітнику Сватівського ВП ГУНП в Луганській області за їх дорученням.

Надати дозвіл експерту Донецького НДІСЕ у м. Слов'янськ на повне або часткове знищення об'єктів чи змінення їх властивостей, яке може настати під час проведення експертизи при застосуванні діючих методик.

Надати дозвіл експерту Донецького НДІСЕ у м. Слов'янськ заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних з проведенням судової експертизи, безпосередньо старшому слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області Стешенко Р.В.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Сватівського ВП ГУНП в Луганській області Стешенко Р.В. на надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних з проведенням судової експертизи.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків у суді, під час провадження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Половинка В.О.