Ухвала суду № 81452896, 26.04.2019, Айдарський районний суд Луганської області (до 25.04.2025 - Новопсковський районний суд Луганської області)

Дата документу 26.04.2019

ЄУ № 420/703/19

Провадження №1-кс/420/145/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2019 року смт. Новопсков

Луганської області

Слідчий суддя Новопсковського районного суду Луганської області Пронька В.В. за участю секретаря судового засідання Сіренко А.В., прокурора Рідченко К.І., слідчого Рибалка С.О., скаржника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність органів досудового слідства та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Новопсковського районного суду Луганської області зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність начальника СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення та ненаданні заявнику витягу з ЄРДР, та зобов’язати останнього внести відомості про скоєння головою Новопсковської селищної ради ОСОБА_3 злочину передбаченого ст. 364 КК України під час делегування 24.05.2018 повноважень Новопсковській районній раді на здійснення видатків бюджету Новопсковської селищної територіальної громади в 2018 році на утримання закладів освіти до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику (ОСОБА_1В.) витяг з ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 16.04.2019 ОСОБА_1 звернувся до начальника СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 з повідомленням про скоєння головою Новопсковської селищної ради ОСОБА_3 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме про те, що 24.05.2018 на черговій 42 сесії Новопсковської селищної ради сьомого скликання було розглянуто чергове питання про делегування повноважень Новопсковській районній раді на здійснення видатків бюджету Новопсковської селищної територіальної громади в 2018 році на утримання закладів освіти. Згідно даного рішення до Новопсковського районного бюджету було перераховано 8016108 грн., втому числі за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам – 5470179,03 грн. Скаржник зазначає, що в заяві про скоєння злочину були зазначені усі необхідні об’єктивні дані, які дійсно свідчили про ознаки складу злочину. Однак, станом на 23.04.2019 начальником СВ Новопсковського ВП ГУНП майором поліції ОСОБА_2 інформацію про скоєння злочину приховано та не внесено до ЄРДР, йому, як заявнику, протягом 24 годин не надано витяг з ЄРДР, що є грубим порушенням КПК України та наказу Генеральної прокуратури України № 139 від 06.04.2016 «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань».

Скаржник у судовому засіданні просив скаргу задовольнити з підстав, викладених у ній.

Слідчий просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки повідомлення ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення, яке зареєстровано в ЖЕО Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області за №810 від 16.04.2019 приєднано до кримінального провадження №12018130510000078 від 06.03.2018 за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України.

Прокурор в судовому засіданні підтримала думку слідчого.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов’язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що 16.04.2019 ОСОБА_1 звернувся до Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області з повідомленням про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст.364 КК України за фактом вчинення його головою Новопсковської селищної ради ОСОБА_3

ОСОБА_1 в зазначеному повідомленні посилався на те, що голова Новопсковської селищної ради ОСОБА_3 прийняв рішення про перерахування Новопсковській районній раді бюджетних коштів у розмірі 8016108 грн., втому числі за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам – 5470179,03 грн., для освоєння. Зазначає, що своїми діями голова Новопсковської селищної ради ОСОБА_3 порушив вимоги Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затверджені постановою КМУ №6 від 14.01.2015.

Разом з тим, в судовому засіданні встановлено, що повідомлення ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення, яке зареєстровано в ЖЕО Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області за №810 від 16.04.2019 приєднано до кримінального провадження №12018130510000078 від 06.03.2018 за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України, що підтверджується рапортом начальника СВ Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 та витягом з ЄРДР по кримінальному провадженню №12018130510000078 від 06.03.2018.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з досліджених матеріалів скарги ОСОБА_1 не було надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, з якого б вбачалось, що його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 16.04.2019 було приєднано до матеріалів кримінального провадження №12018130510000078 від 06.03.2018 за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України, про що внесено відомості до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_1 на бездіяльність органів досудового слідства та зобов’язання вчинити певні дії підлягає частковому задоволенню, а саме в частині визнання бездіяльності начальника СВ Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області ОСОБА_2, яка полягає у не наданні заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність органів досудового слідства та зобов’язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати бездіяльність начальника СВ Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області ОСОБА_2, яка полягає у не наданні заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.В. Пронька