Рішення № 81434366, 10.04.2019, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2019 Справа №914/306/19

м. Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Матвіїва Р.І. за участю секретаря судового засідання Сала О.А., розглянув матеріали позовної заяви

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Скіпр”, м. Львів,

до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Львів”, м. Львів,

предмет спору: зобов’язання вчинити дії,

підстава позову: порушення умов договорів на приєднання до газорозподільної системи від 23.03.2018 року,

за участю представників:

позивача: ОСОБА_1 - представник на підставі довіреності б/н від 01.12.2018 року,

відповідача: ОСОБА_2 - представник на підставі довіреності № 007.1Др-108-0419.

ПРОЦЕС

18.02.2019 року на розгляд господарського суду Львівської області надійшла Товариства з обмеженою відповідальністю “Скіпр” до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Львівгаз” про зобов’язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 25.02.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 20.03.2019 року.

Ухвала про відкриття провадження у справі отримана сторонами 01.03.2019 року, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Відводів складу суду сторонами не заявлено.

19.03.2019 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

25.03.2019 року позивачем подано відповідь на відзив.

У судовому засіданні 20.03.2019 року за участю представників сторін оголошено перерву до 27.03.2019 року.

У судове засідання 27.03.2019 року з’явився представник позивача, відповідач явки представника не забезпечив, на електронну адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника у зв’язку з неможливістю забезпечення його явки в судове засідання через участь в іншому судовому засіданні. 27.03.2019 року судом закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 10.04.2019 року.

У судове засідання 10.04.2019 року з’явилися представники сторін, представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, представник відповідача щодо заявлених позовних вимог заперечив.

У судовому засіданні 10.04.2019 року судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

СУТЬ СПОРУ ТА ПРАОВА ПОЗИЦІЯ СТОРІН

Спір між сторонами виник у зв’язку з неналежним виконанням відповідачем, на переконання позивача, зобов’язань за договорами на приєднання до газорозподільної системи від 23.03.2018 року. Позивач стверджує, що на підставі актів готовності об'єктів до експлуатації від 14 та 16 січня 2019 року ним отримано сертифікати, які засвідчують відповідність закінчених будівництвом об'єктів на вул. Княгині Ольги, 1-5 у м. Львові, у подальшому звернувся до відповідача та отримав технічні умови від 12.03.2018р. на приєднання багатоповерхових житлових будинків №2 та №3 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5 у м. Львові, і на підставі отриманих технічних умов уклав з відповідачем договори 23.03.2018 на приєднання до газорозподільної системи зазначених житлових будинків та оплатив вартість приєднання, обумовлену договорами. Тобто, позивач виконав свої зобов'язання з оплати послуг відповідача по договорах, а газопровід та необхідне обладнання від житлових будинків – до газорозподільної системи відповідача (газові комунікації до будинків) на виконання умов договору приєднання збудовані та готові до експлуатації. Проте, всупереч вимогам ч. 9. ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», відповідач не здійснив підключення будинків до своїх інженерних мереж. Відповідно, позивач доводить своє право в судовому порядку вимагати від відповідача підключення житлових будинків в м. Львові по вул. Княгині Ольги № 1-5 (будинки № 2, 3 за генпланом) до газорозподільної мережі Львівської області.

Відповідач проти позовних вимог заперечив з тих підстав, що власні об’єкти позивача не підключені до газорозподільних систем, а відтак, твердження позивача про те, що ПАТ «Львівгаз» порушує законодавство не відповідають дійсності; підписанню договору розподілу природного газу передує написання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, однак, позивачем не надано доказів відправки відповідачу заяви-приєднання.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

24.02.2017 року рішеннями Виконавчого комітету Львівської міської ради №150 та №151 за результатами розгляду звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіпр» від 23.12.2016 року затверджено містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на будівництво товариством з обмеженою відповідальністю «Скіпр» багатоквартирного житлового будинку № 2 та житлового будинку № 3 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5, Товариству з обмеженою відповідальністю «Скіпр» отримати у встановленому порядку технічні умови на інженерне забезпечення проектованого об'єкта, розробити у спеціалізованій проектній організації або архітектора, який має кваліфікаційний сертифікат на виконання робіт, робочий проект та провести його експертизу згідно з законодавством України, звернутися в інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові для реєстрації декларації (дозволу) про початок виконання будівельних робіт та прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.

07.04.2017 року Товариством з обмеженою відповідальністю “Скіпр” подано у Центр надання адміністративних послуг Львівської міської ради декларацію на початок виконання будівельних робіт – будівництва Товариством з обмеженою відповідальністю “Скіпр” багатоквартирного житлового будинку №3 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5 у м. Львові, затверджену замовником директором ОСОБА_3, наказ про затвердження проекту від 20 березня 2017 року №4, зареєстровану Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові 13.04.2017 року за №083171030998. Земельна ділянка використовується для будівництва на підставі договору суборенди землі від 15 березня 2012р., зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у м. Львові 06 квітня 2012р. за №461010004000795. Копія вказаного договору та акт приймання-передачі від 15.03.2012 року долучені до позовної заяви.

07.04.2017 року Товариством з обмеженою відповідальністю “Скіпр” для реєстрації також подано декларацію на початок виконання будівельних робіт – будівництва Товариством з обмеженою відповідальністю “Скіпр” багатоквартирного житлового будинку №2 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5 у м. Львові, затверджену замовником директором ОСОБА_3, наказ про затвердження проекту від 20 березня 2017 року №4, зареєстровану Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові 13.04.2017 року за №083171030934.

23.02.2018 року Товариством з обмеженою відповідальністю “Скіпр” подано заяву про приєднання до ГРМ по об’єкту замовника - газифікація багатоквартирного житлового будинку №2 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги 1-5 з проханням приєднання об’єкта газифікації до ГРМ. Заява містить підпис особи, що прийняла заяву. До заяви долучено опитувальний лист.

26.02.2018 року позивачем подано аналогічного змісту заяву стосовно об’єкта - газифікація багатоквартирного житлового будинку №3 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги 1-5 з додатком – опитувальним листом.

12.03.2018 року Головою Технічної ради ПАТ «Львівгаз» затверджено технічні умови на приєднання до газорозподільної системи №33/364 з наступними умовами: замовник приєднання: ТзОВ “Скіпр”, тип приєднання: нестандартне, розробку проекту зовнішнього газопостачання забезпечує: оператор ГРМ, назва: газифікація багатоквартирного житлового будинку №2 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Кн. Ольги 1-5, місце розташування: м. Львів, вул. Кн. Ольги 1-5 (будинок №2 по генплану), функціональне призначення: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, місце забезпечення потужності об'єкта замовника встановлюється на: розподільчому газопроводі низького тиску Д-200 мм (ПЕ, глибина залягання 1,1 м), прокладений по вулиці, точка приєднання об'єкта замовника встановлюється на: межі балансової належності між газовими мережами зовнішнього та внутрішнього газопостачання, технічна (пропускна) потужність, замовлена в точці приєднання: 158,27 м. куб на годину, прогнозована точка вимірювання (місце встановлення вузла обліку): на межі балансової належності до об’єкту замовника - загальнобудинковий вузол обліку газу та поквартирне встановлення комерційних вузлів обліку газу.

12.03.2018 року Головою Технічної ради ПАТ «Львівгаз» затверджено також технічні умови на приєднання до газорозподільної системи №33/365 з наступними умовами: замовник приєднання: ТзОВ “Скіпр”, тип приєднання: нестандартне, розробку проекту зовнішнього газопостачання забезпечує: оператор ГРМ, назва: газифікація багатоквартирного житлового будинку №3 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Кн. Ольги 1-5, місце розташування: м. Львів, вул. Кн. Ольги 1-5 (будинок №3 по генплану), функціональне призначення: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, місце забезпечення потужності об'єкта замовника встановлюється на: розподільчому газопроводі низького тиску Д-200 мм (ПЕ, глибина залягання 1,1 м), прокладений по вулиці, точка приєднання об'єкта замовника встановлюється на: межі балансової належності між газовими мережами зовнішнього та внутрішнього газопостачання, технічна (пропускна) потужність, замовлена в точці приєднання: 96,64 м. куб на годину, прогнозована точка вимірювання (місце встановлення вузла обліку): на межі балансової належності до об’єкту замовника - загальнобудинковий вузол обліку газу та поквартирне встановлення комерційних вузлів обліку газу.

23.03.2018 року Товариством з обмеженою відповідальністю “Скіпр” (замовник) і Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації “Львівгаз” (оператор ГРМ) укладено договір №03АLv2043-18 на приєднання до газорозподільної системи (для приєднання, шо не є стандартним), відповідно до якого до газорозподільчої системи Оператора ГРМ, що на законних підставах перебуває в його власності або користуванні (у тому числі в експлуатації) приєднується на підставі технічних умов приєднання №33/364 від 12.03.2018 р. В - багатоквартирний ж/б, що знаходиться: по генплану №2 на вул. Кн. Ольги, 1-5 в м. Львів (далі - об’єкт замовника). Місце забезпечення потужності об'єкта замовника встановлюється на розподільчий газопровід Ду200мм; точка приєднання об’єкта змовника встановлюється на межі земельної ділянки об'єкта замовника; прогнозована точка вимірювання (місце встановлення вузла обліку) - на території об'єкта замовника; розробку проекту зовнішнього газопостачання забезпечує оператор ГРМ/Замовник.

Відповідно до розділу ІІ договору оператор ГРМ забезпечує приєднання об'єкта замовника до ГРМ (будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання) на підставі технічних умов та відповідно до проекту зовнішнього газопостачання і здійснює підключення об'єкта замовника до ГРМ і пуск газу на його об'єкт на умовах цього договору. Замовник на умовах цього договору сплачує оператору ГРМ плату за приєднання (вартість послуги оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника) та плату за видачу технічних умов.

Договором також визначено порядок розрахунків: вартість послуги оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника до ГРМ (плата за приєднання) відповідно до методології встановлення плати за приєднання, затвердженої Регулятором, визначається окремою додатковою угодою після погодження сторонами проекту зовнішнього газопостачання і його кошторисної частини та/або проекту внутрішнього газопостачання в частині кошторису на організацію вузла обліку, якщо точка вимірювання визначена в газових мережах внутрішнього газопостачання. Замовник сплачує плату за приєднання (вартість послуги оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника до ГРМ), визначену пунктом 1 цього розділу, на поточний рахунок оператора ГРМ з урахуванням податку на додану вартість шляхом здійснення 100% попередньої оплати, протягом 3 календарних днів після отримання рахунку оператора ГРМ. Плата за приєднання включає, зокрема, послуги оператора ГРМ з установлення в точці вимірювання вузла обліку природного газу, підключення об'єкта замовника до ГРМ, укладання договору про розподіл природного газу та пуск газу в газові мережі внутрішнього газопостачання. Вартість послуги оператора ГРМ з погодження (затвердження) проекту зовнішнього газопостачання та/або внутрішнього газопостачання визначається відповідно до методолог» визначення плати за приєднання, затвердженої Регулятором. Вартість послуг з видачі технічних умов за даним договором становить 1 530,28 грн., в тому числі, податок на додану вартість 255,05 грн., та сплачується замовником шляхом здійснення 100% попередньої оплати, протягом 3 календарних днів після підписання договору.

Крім вказаного договору, 23.03.2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю “Скіпр” (замовник) і Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Львівгаз” (оператор ГРМ) уклали договір №03АLv2045-18 на приєднання до газорозподільної системи (для приєднання, шо не є стандартним), відповідно до якого до газорозподільчої системи оператора ГРМ, що на законних підставах перебуває в його власності або користуванні (у тому числі в експлуатації) приєднується на підставі технічних умов приєднання №33/365 від 12.03.2018 р. В - багатоквартирний ж/б, що знаходиться: по генплану №3 на вул. Кн. Ольги, 1-5 в м. Львів (далі - об’єкт замовника). Обов’язки оператора ГРМ та порядок розрахунків аналогічні з тими, що зазначені в договорі №03АLv2043-18.

26.04.2018 року Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Львівгаз” і Товариство з обмеженою відповідальністю “Скіпр” уклали договір підряду №35SLv2807-18 на виконання шеф-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, відповідно до умов якого роботою за цим договором є шеф-монтажні та пусконалагоджувальні роботи газоспоживаючих полювальних приладів (котлів водогрійних, що на газоподібному паливі чи іншого газового обладнання) на об’єкті будівництва багатоквартирного житлового будинку, за місцем виконання м. Львів вул. Княгині Ольги 1-5 (секції 2,3). На виконання вказаного договору 22.01.2019 року ТзОВ «Скіпр» сплатило ПАТ «Львівгазу» 2 041 826,60 грн.

01.02.2019 року ТзОВ «Скіпр» сплатило ПАТ «Львівгазу» 499 588,31 грн. з призначенням платежу «оплата за нестандартне приєднання (від 3м.куб/год) м. Львів, вул. Кн. Ольги 1-5 (буд.2 по генплану) зг. рах. №69008268 від 01.02.2019року, в т.ч. ПДВ 83 264,72, 19000».

Крім цього, 01.02.2019 року ТзОВ «Скіпр» сплатило ПАТ «Львівгазу» 97 537,56 грн. з призначенням платежу «оплата за нестандартне приєднання (від 3м.куб/год) м. Львів, вул. Кн. Ольги 1-5 (буд.3 по генплану) зг. рах. №69008254 від 01.02.2019року, в т.ч. ПДВ 16 256,26, 190000».

05.02.2019 року Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові засвідчено відповідність закінченого будівництвом об’єкта - будівництва багатоквартирного житлового будинку №2 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5 у м. Львові проектній документації та підтверджує його готовність до експлуатації, про що видано сертифікат серії ЛВ №162190360797. Аналогічно, стосовно будівництва багатоквартирного житлового будинку №3 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5 у м. Львові видано сертифікат серії ЛВ №162190360823.

Дані факти матеріалами справи підтверджуються, документально не спростовувались.

ПОЗИЦІЯ СУДУ

Дослідивши представлені суду докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю з огляду на таке.

Пункт 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України передбачає, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Як встановлено судом вище, підставою виникнення правовідносин між сторонами є договори на приєднання до газорозподільної системи від 23.03.2018 року. Згідно з договорами сторонами погоджено при виконанні умов цього договору, а також вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися Кодексом газорозподільних систем та Методологією встановлення плати за приєднання, затвердженими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Згідно з Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року N 2494, ГРМ - газорозподільна система; приєднання до ГРМ - сукупність організаційних і технічних заходів, у тому числі робіт, спрямованих на створення технічної можливості для надання послуги розподілу природного газу, які здійснюються у зв'язку з підключенням об'єкта будівництва чи існуючого об'єкта замовника до газорозподільної системи; підключення до газорозподільної системи / підключення до ГРМ - фізичне з'єднання в точці приєднання (на межі балансової належності) газових мереж суміжного суб'єкта ринку природного газу (зокрема споживача) з газорозподільною системою, здійснене в установленому законодавством порядку, зокрема згідно з цим Кодексом.

Кодексом газорозподільних систем (п.3 глави 3 розділу І) передбачено, що власники об'єктів будівництва або існуючих об'єктів (земельних ділянок), які фізично не підключені до ГРМ, для набуття права на цілодобовий доступ до ГРМ та розподіл (переміщення) природного газу ГРМ повинні здійснити заходи щодо підключення (приєднання) власних об'єктів до ГРМ у порядку, визначеному в розділі V цього Кодексу.

Згідно з п.4 розділу 1 глави V Кодексу приєднання об'єктів (земельних ділянок) замовника до ГРМ здійснюється на підставі договору на приєднання, що укладається за формами, наведеними у додатках 11, 12 до цього Кодексу. При цьому невід'ємною частиною договору на приєднання є технічні умови приєднання (додаток 13), які визначають вихідні дані для проектування газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання, які будуються Оператором ГРМ, та вихідні дані для проектування та будівництва газових мереж внутрішнього газопостачання об'єкта замовника від точки приєднання до газових приладів і пристроїв замовника. Будівництво та введення в експлуатацію газових мереж внутрішнього газопостачання забезпечується замовником.

Технічні умови приєднання включають ситуаційний план (ескізне креслення) розміщення ділянки газопроводу, на якому встановлюється точка приєднання та визначається прогнозована точка вимірювання (місце встановлення вузла обліку).

Якщо на дату подання заяви про приєднання до ГРМ на об'єкті чи земельній ділянці замовника відсутній діючий газопровід (відсутня існуюча межа балансової належності), точка приєднання (запроектована межа балансової належності) визначається на межі земельної ділянки замовника або, за його згодою, на території такої земельної ділянки.

Якщо в заяві на приєднання (опитувальному листі Оператора ГРМ) замовник визначає виконавцем будівельних робіт з приєднання іншого (крім Оператора ГРМ) суб'єкта господарювання, то точка приєднання визначається в існуючій газорозподільній системі Оператора ГРМ та збігається з місцем забезпечення потужності, від якого замовник забезпечує будівництво газових мереж внутрішнього газопостачання відповідно до вихідних даних Оператора ГРМ, визначених в технічних умовах приєднання.

Розділом 2 вказаної глави кодексу регламентовано порядок приєднання об'єктів замовників до ГРМ. Зокрема, для приєднання об'єкта будівництва або існуючого об'єкта (земельної ділянки) до газорозподільної системи оператора ГРМ їх власник (замовник приєднання) має звернутися до цього оператора ГРМ із заявою про приєднання. Одночасно із заявою про приєднання замовник надає Оператору ГРМ виключний перелік таких документів заповнений опитувальний лист за формою, затвердженою Оператором ГРМ, у якому зазначаються технічні параметри об'єкта замовника, що має приєднатися до газорозподільної системи; копії документів, якими визначено право власності чи користування замовника на об'єкт (приміщення), та/або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку (з графічним планом земельної ділянки). Якщо в документах на земельну ділянку відсутній графічний план земельної ділянки (відсутній кадастровий план), замовник має надати Оператору ГРМ ситуаційний план (схему) щодо місцезнаходження земельної ділянки замовника із визначенням її меж; копії документів замовника: які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб); які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи - підприємця та її представника (для юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців); про взяття на облік або реєстрацію у Державній фіскальній службі відповідно до вимог Податкового кодексу України; копію належним чином оформленої довіреності на представника замовника, уповноваженого представляти інтереси замовника під час процедури приєднання (за потреби).

Як вбачається з матеріалів справи, 23.02.2018 року та 26.02.2018 року Товариством з обмеженою відповідальністю “Скіпр” подано заяву про приєднання до ГРМ по об’єкту замовника - газифікація багатоквартирного житлового будинку №2 та №3 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги 1-5 з проханням приєднання об’єкта газифікації до ГРМ. Заява містить підпис особи, що прийняла заяву і до заяви долучено опитувальний лист. Так, заява не містить назви адресата заяви, не вказано, яким способом подана заява оператору ГРМ, не вказано, посади ПІБ того, хто прийняв, не містить дати реєстрації заяви оператором ГРМ. Водночас, Кодекс передбачає, що за відсутності зауважень до поданих документів або після їх усунення оператор ГРМ протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви про приєднання (або дати усунення зауваження) на підставі даних опитувального листа, поданих документів та параметрів місця забезпечення потужності і точки приєднання визначає тип приєднання замовника та у цей самий строк надає йому (у визначений в опитувальному листі спосіб) дозвіл на приєднання, проект договору на приєднання, проект технічних умов приєднання та відповідні рахунки щодо їх оплати. Згідно з наявними у справі договорами на приєднання до газорозподільних систем такі підписані оператором ГРМ, тобто незважаючи на недоліки оформлення чи подання заявок про приєднання до ГРМ, оператор ГРМ прийняв заяви замовника та вчиняв подальші дії, передбачені Кодексом.

Якщо відповідно до даних опитувального листа Оператора ГРМ та поданих із заявою на приєднання документів об'єкт (земельна ділянка) замовника підпадає під тип приєднання, що не є стандартним, і замовник визначає Оператора ГРМ виконавцем будівельних робіт зовнішнього газопостачання (незалежно від виконавця розробки проекту зовнішнього газопостачання), точка приєднання для замовника відповідно до договору на приєднання має визначатися на межі земельної ділянки замовника або за його згодою на території такої земельної ділянки. При цьому договір на приєднання має передбачати норму з відстроченням визначення плати за приєднання (вартості послуги оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника) та строку його виконання, які в подальшому визначаються окремою додатковою угодою після розробки проекту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини, якими визначається весь обсяг робіт, та проекту внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку та кошторису реалізації цих заходів, якщо точка вимірювання визначена в газових мережах внутрішнього газопостачання.

Відповідно до п.9 розділу 2 глави V Кодексу оператор ГРМ впродовж десяти робочих днів у міській місцевості та п'ятнадцяти робочих днів у сільській місцевості після надання йому замовником підтвердних документів про введення в експлуатацію газових мереж внутрішнього газопостачання та їх фізичну наявність в точці приєднання, а також передачі оператору ГРМ одного екземпляра проекту внутрішнього газопостачання зобов'язаний забезпечити підключення об'єкта замовника до ГРМ (фізичне з'єднання газових мереж зовнішнього та внутрішнього газопостачання) за умови дотримання замовником оплати вартості послуги з приєднання, якщо договором на приєднання не встановлений більш пізніший термін. Пуск газу в газові мережі внутрішнього газопостачання (на об'єкт споживача, суміжного суб'єкта ринку природного газу) здійснюється Оператором ГРМ в установленому законодавством порядку протягом п'яти робочих днів у міській місцевості та десяти робочих днів у сільській місцевості за умови укладання договору розподілу природного газу (технічної угоди) та після набуття споживачем (суміжним суб'єктом ринку природного газу) підтверджених обсягів природного газу на відповідний період.

Крім цього, відповідно до ч.9 ст.39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» зареєстрована декларація про готовність об’єкта до експлуатації або сертифікат є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об’єкт необхідних для його функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об’єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на нього. Підключення закінченого будівництвом об’єкта, прийнятого в експлуатацію, до інженерних мереж здійснюється протягом десяти днів з дня відповідного звернення замовника до осіб, які є власниками відповідних елементів інженерної інфраструктури або здійснюють їх експлуатацію.

Як зазначалося вище, договорами від 23.03.2018 року передбачено, що оператор ГРМ забезпечує приєднання об'єкта замовника до ГРМ (будівництво та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання) на підставі технічних умов та відповідно до проекту зовнішнього газопостачання і здійснює підключення об'єкта замовника до ГРМ і пуск газу на його об'єкт на умовах цього договору. Замовник на умовах цього договору сплачує оператору ГРМ плату за приєднання (вартість послуги оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника) та плату за видачу технічних умов

Кодексом газорозподільних систем визначено, що фактом виконання послуги з приєднання об'єкта замовника до газорозподільної системи є оформлений між Оператором ГРМ та замовником акт виконання послуги приєднання, оформлення якого ініціюється Оператором ГРМ. Замовник не має права без обґрунтованих причин не підписувати акт виконання послуги приєднання. Суд констатує, що у матеріалах справи відсутній відповідний акт, тобто, відсутні докази виконання відповідачем приєднання об'єкта замовника до газорозподільної системи, незважаючи на виконання замовником свого обов’язку щодо здійснення плати за нестандартне приєднання та отримання від оператора ГРМ технічних умов на приєднання. Такі дії оператора ГРМ суперечать умовам договорів від 23.03.2018 року, Кодексу газорозподільних систем і порушують права позивача щодо очікувань за укладеними з відповідачами договорами.

Заперечення відповідача стосовно того, що власні об’єкти позивача не підключені до газорозподільних систем, у контексті права оператора ГРМ відмовити споживачу, власні об'єкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством (п.8 розділу 3 глави VI Кодексу газорозподільних систем), суд не вважає таким, що стосується даного спору, адже позивач не доводить та не обґрунтовує позовні вимоги обставиною укладення чи неукладення договору розподілу природного газу, натомість спірним питанням є виконання відповідачем обов’язків по договорах на приєднання до газорозподільних систем, порядок укладення яких регламентований окремою главою V Кодексу газорозподільчих систем.

Інші заперечення відповідача зводяться до того, що підписанню договору розподілу природного газу передує написання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, однак, позивачем не надано доказів відправки відповідачу заяви-приєднання. Суд зазначає, що долучена до позовної заяви заява щодо укладення договору є заявою про приєднання до ГРМ, а не заявою про приєднання до умов договору розподілу природного газу, і подавалась у лютому 2018 року, що передувало укладенню договору на приєднання до газорозподільної системи, а не у 2019 році, та містить підпис про її прийняття.

Щодо тверджень відповідача, що прохальна частина заяви позивача зводилась до укладення договору розподілу природного газу шляхом надання їм двох примірників зазначеного договору, підписаного уповноваженою особою ПАТ «Львівгаз», однак, така процедура не передбачена чинним законодавством України, суд зазначає про безпідставність таких і невідповідність документам, наявних у матеріалах справи, адже заяви про приєднання до ГРМ не містять такої прохальної частини. Заперечення відповідача щодо редакції договору, який позивач просить визнати укладеним, то такі заперечення суд не враховує, оскільки такі не відповідають і не стосуються предмету позовних вимог у даній справі.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Враховуючи встановлені вище обставини щодо вчинення позивачем дій, спрямованих на підключення прийнятих в експлуатацію об’єктів, та щодо неспростованості відповідачем обставини непідключення ним до газорозподільних інженерних мереж об’єктів позивача, суд доходить висновку про обгрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Відповідно ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно ст. 78 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно ст. 79 Господарського процесуального кодексу України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 74, 76-80, 129, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (код ЄДР 03349039, 79039, Львівська обл., місто Львів, вул. Золота, будинок, 42) підключити до газорозподільних інженерних мереж (до газорозподільної системи міста Львова), в тому числі, вчинити дії (врізка в газопровід, пуск газу, опломбування охоронними пломбами приладів обліку газу), необхідні для цілодобового доступу будинків до газорозподільної системи міста Львова наступні об'єкти:

1.1. багатоквартирний житловий будинок № 2 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5 у м. Львові,

1.2. багатоквартирний житловий будинок № 3 у складі багатофункціонального комплексу на вул. Княгині Ольги, 1-5 у м. Львові.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (код ЄДР 03349039, 79039, Львівська обл., місто Львів, вул. Золота, будинок, 42) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Скіпр” (код ЄДР 35816836, 79053, Львівська обл., місто Львів, вулиця Княгині Ольги, будинок 100Б) 1 921,00 грн. в рахунок відшкодування сплаченого судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 23.04.2019 року.

Суддя Матвіїв Р.І.