Ухвала суду № 81428396, 25.04.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

25 квітня 2019 року справа № 580/589/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тальнівської міської ради про визнання незаконним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати,

встановив:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1, позивач) подав позов до Виконавчого комітету Тальнівської міської ради (далі – виконавчий комітет, відповідач), в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження в.о. міського голови ОСОБА_2 за № 17 Рк від 16.01.2019 “Про звільнення ОСОБА_1С.”;

- поновити позивача на посаді спеціаліста І категорії з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і територій відділу житлово-комунального господарства, благоустрою, охорони навколишнього природного середовища, інфраструктури комунальної власності і містобудування апарату управління Тальнівської міської ради та її виконавчого комітету з 19 січня 2019 року;

- стягнути з виконавчого комітету Тальнівської міської ради середню заробітну плату за період вимушеного прогулу з 19.01.2019 по день фактичного поновлення на посаді.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Разом з тим, розглядаючи по суті адміністративну справу суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та витребування додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.

Суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Системно аналізуючи наведені нормативні положення, суд для об’єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та витребувати у Виконавчого комітету Тальнівської міської ради копії всіх матеріалів службового розслідування стосовно позивача та довідки про середній заробіток за останні два місяці позивача для з’ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 80, 173, 241, 242, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Здійснити розгляд справи № 580/589/19 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тальнівської міської ради про визнання незаконним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 14 травня 2019 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Витребувати у Виконавчого комітету Тальнівської міської ради копії всіх матеріалів службового розслідування стосовно ОСОБА_1 та довідки про середній заробіток за останні два місяці перед звільненням ОСОБА_1.

Витребувані докази або письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов’язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.О. Гаврилюк