Ухвала суду № 81428094, 25.04.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 квітня 2019 р. Справа № 520/4146/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,61052, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) до Військової частини А 3306 (вул. Культури, буд. 5,м. Харків,61058, код ЄДРПОУ 07931813) про визнання незаконним та скасування наказу, стягнення матеріальної шкоди, зняття дисциплінарного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А 3306 , в якому просить суд: визнати незаконним та скасувати наказ №32 від 19.03.2019 року, стягнути матеріальну шкоду та скасувати дисциплінарне стягнення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. 160 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до п.4, 5 та 11 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.1 та 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 5 зазначеної статті визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. До публічної служби відносить військова служба (п.17 ч.1 ст.4 КАС України).

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду встановлені ст. 123 КАС України.

Так, відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так, позовні вимоги пов'язані з оскарженням наказу відповідача №32 від 19.03.2019 року, яким на позивача - військовослужбовця, накладено дисциплінарне стягнення.

На вказаному наказі міститься відмітка про ознайомлення позивача з його змістом у телефонному режимі 19.03.2019 року та його підпис.

У позові позивач вказує, що з зазначеним наказом його було ознайомлено 25.03.2019 року, у свою чергу, разом з підписом позивача про ознайомлення з наказом не зазначено відповідну дату.

Таким чином, позивачем не надано доказів того, що зі спірним наказом його ознайомлено 25.03.2019 року.

Отже, враховуючи запис про ознайомлення позивача з наказом 19.03.2019 року та той факт, що з позовом позивач звернувся до суду 24.04.2019 року, має місце факт пропуску строку звернення до суду, встановленого ч.5 ст. 122 КАС України

Проте позивачем, в порушення п.5, 11 ч.5 ст.160 КАС України не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, та не надано власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, що, в силу положень ч.1 ст. 123, 169 КАС України, зумовлює наявність підстав для залишення позову без руху.

Крім того, позовна вимога про стягнення матеріальної шкоди є неконкретизованою в контексті суми та відсутності її розрахунку, а також, позивачем не обґрунтовано, у чому полягає зазначена матеріальна шкода, якими діями відповідача така була спричинена тощо, не надано жодних доказів цього .

Таким чином, зазначений позов, поданий з порушенням вимог ст. 160 КАС України.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду обгрунтовану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами, на підтвердження наведених у ній обставин, виконавши, при цьому, приписи ч.1 ст. 161 КАС України, за якими, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті, а також власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, крім того, уточнити зміст позовної вимоги про стягнення матеріальної шкоди, подавши виправлений позов у кількості екземплярів, як того вимагає ч.1 ст. 161 КАС України, в якому, окрім зазначеного первинно, навести обставини спричинення матеріальної шкоди, обґрунтований її розрахунок, нормативне обґрунтування, доказову базу .

Керуючись ст. ст. 160,161,169, 248,256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позов залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Заічко О.В.