Ухвала суду № 81427847, 24.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1828/19

УХВАЛА

24 квітня 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107), Одеського обласного військового комісаріату (вул. Пироговська,6, м. Одеса, 65014),-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ), Одеського обласного військового комісаріату (далі - ООВК), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії ООВК щодо відмови оформлення і надання довідки про розмір грошового забезпечення йому - ОСОБА_1 від 04.04.2018 року , до складу повинні бути включені: надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків від посадового окладу та премія в розмірі 10 відсотків від посадового окладу;

- зобов'язати ООВК оформити та надати ГУ ПФУ довідку про розмір його грошового забезпечення, до складу якої включити додаткові види грошового забезпечення: надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавку за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків від посадового окладу та премію в розмірі 10 відсотків від посадового окладу ;

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо неврахування при перерахунку йому пенсії з 01.01.2018 року раніше призначених в 1998 році до складу пенсії додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків від посадового окладу та премії в розмірі 10 відсотків від посадового окладу;

- зобов'язати ГУ ПФУ провести перерахунок йому пенсії з 01.01.2018 року з включенням до складу пенсії призначених в 1998 році додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків від посадового окладу та премії в розмірі 10 відсотків від посадового окладу та здійснити виплату донарахованих сум.

Ухвалою суду від 29.03.2019 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 08.04.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Представник відповідача ГУ ПФУ надав до суду відзив на позов, а також клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України до набрання законної сили рішення Верховного Суду по зразковій справі №240/6263/18.

Розглянувши матеріали справи у частині, що стосуються зупинення провадження по справі суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а вказана справа підлягає зупиненню з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження по справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження по справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження по зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частинами 1-3 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає поновленню з дня набрання законної сили Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до відомостей Єдиного реєстру судових рішень, ухвалою Верховного Суду від 25.01.2019 року у справі №240/6263/18 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Ознаками даної типової справи є такі:

1) позивач: особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

Рішенням Верховного Суду від 13.03.2019 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії відмовлено.

Станом на 24.04.2019 року рішення Верховного Суду від 13.03.2019 року по справі №240/1828/18 законної сили не набрало.

Таким чином, у справі № 240/6263/18 предметом розгляду є також визнання протиправним дій та зобов'язання з 01.01.2018 року провести перерахунок та виплату призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №420/1828/19 до набрання законної сили рішення Верховного Суду від 13.03.2019 року по справі №240/6263/18.

Керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л ИВ:

Зупинити провадження по справі №420/1828/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107), Одеського обласного військового комісаріату (вул. Пироговська,6, м. Одеса, 65014) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по справі №240/6263/18.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва