Ухвала суду № 81427458, 25.04.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.000302

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

25 квітня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Бізнес-Вектор» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Бізнес-Вектор» (далі – ТОВ «Агрофірма Бізнес-Вектор», позивач) звернулося 18.01.2019 до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України (далі – ДФС України, відповідач-1) з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за № 801784/38759116 від 19.06.2018 про відмову в реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників від 16.11.2017 за № 4 до податкової накладної від 30.09.2017 за № 13 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов’язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 16.11.2017 за № 4 до податкової накладної від 30.09.2017 за № 13, котра подана ТОВ «Агрофірма Бізнес-Вектор».

14.03.2019 представник позивача подав клопотання, просив суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Львівській області, огляду на те, що рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за № 801784/38759116 від 19.06.2018 прийнято Головним управління ДФС у Львівській області (а.с. 132). Ухвалою від 14.03.2019 суд замінив первісного відповідача належним відповідачем - Головним управлінням ДФС у Львівській області (далі - ГУ ДФС у Львівській області, відповідач-2) в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішень про відмову в реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників (а.с.139-140).

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з’ясував таке:

ТОВ «Агрофірма Бізнес-Вектор» за наслідками поставки товару склало податкову накладну № 13 від 30.09.2017 на суму ПДВ 100005 грн. та подало цю накладну на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН за № НОМЕР_1 (а.с. 94,95).

ТОВ «Трансмонолітавто» відповідно до накладної № 1 від 16.11.2017 здійснило повернення постачальнику, ТОВ «Агрофірма Бізнес-Вектор», 56,5т сої на суму ПДВ 600030 грн. (а.с. 96), 16.11.2017 сторони підписали акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 4 щодо зберігання сої (а.с. 97).

У зв’язку з поверненням товару 16.11.2017 ТОВ «Агрофірма Бізнес-Вектор» склало розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 4 до податкової накладної від 30.09.2017 № 13 (а.с. 98) та подало на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних. Реєстрацію цього розрахунку коригування зупинено з тих мотивів, що розрахунок коригування відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених наказом МФУ від 13.06.2017 № 567. Зазначено, що за розрахунок коригування відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків визначеним пп.3 пункту 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації РК в ЄРПН, що підтверджується квитанцією від 15.12.2017 № НОМЕР_2 (а.с. 100).

Повідомленнями № 4 від 15.06.2018 позивач надав пояснення разом з підтверджуючими документами в кількості 23 додатків щодо правомірності складення розрахунку коригування (а.с. 102).

19.06.2018 ГУ ДФС у Львівській області прийняло рішення № 801784/38759116 про відмову у реєстрації розрахунку коригування № 4 від 16.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 104). Рішення мотивовано тим, що позивач не надав первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, акти приймання-передачі товарів, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків (а.с. 104-105).

Позивач вважає, що рішення про відмову у реєстрації РК слід скасувати як протиправне. Позивач стверджує, що господарська операція, за результатом якої складено РК № 4 від 16.11.2017 носить реальних характер. Позивач звертає увагу суду, що контролюючий орган в порушення норм пп. 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 ПК України в квитанції не вказав ані конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків, ані конкретного переліку документів, які необхідно подати для реєстрації РК, також не зазначив конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, достатнього для зупинення реєстрації РК у ЄРПН. Позивач вважає рішення контролюючого органу є таким, що не містять чіткого визначення підстав для відмови в реєстрації РК, адже в рішенні не вказано яких саме документів не вистачає для прийняття рішення для реєстрації РУ в ЄРПН.

Відповідач, ГУ ДФС у Львівській області позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, просить суд відмовити в задоволенні позову ТОВ «Агрофірма Бізнес-Вектор» в повному обсязі. Зазначає, що у ГУ ДФС у Львівській області були законні підстави для прийняття рішення про відмову в реєстрації розрахунку коригування. Відзив не містить викладу фактичних обставин, що зумовили прийняття оскаржуваного рішення, до відзиву представник надав витяг з бази контролюючого органу про скеровані ТОВ «Агрофірма Бізнес-Вектор» документи на розгляд комісії.

Ухвалою суду відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України строк проведення підготовчого провадження продовжено на тридцять днів.

Сторони примирення не досягли. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 30 травня 2019 року о 09:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.