Рішення № 81427372, 24.04.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.001299

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, вул. Митрополита Андрея 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ 13814885) від 05.11.2018 №1817/03.26-36, яким відмовлено ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (82007, с. Воля, Старосамбірського району, Львівської обл., РНОКПП НОМЕР_1) у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень та пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити та нарахувати ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, починаючи з 16.05.2018, зарахувавши до пільгового стажу роботи за Списком № 2 періоди з 01.09.1977 по 26.04.1982, з 14.09.1982 по 02.12.1985, з 13.12.1985 по 22.07.1991, з 12.08.1991 по 09.04.2001.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач подав заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Рішенням відділу з питань призначення та перерахунків пенсій управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 05.11.2018 року № 1817/03.26-36 було відмовлено позивачу у призначенні пільгової пенсії. В рішенні зазначено, що первинними документами та актом зустрічної перевірки не підтверджується факт роботи ОСОБА_2 як електрозварювальника ручного зварювання. З вказаним рішенням позивач не згоден, оскільки згідно записів в його трудовій книжці, він більше десяти років працював електрозварником ручної зварки та більше п’яти років матросом плавскладу Рижської бази трильового флота та рефрижераторного флота та Латвійського виробничого об’єднання рибної промисловості «Латрибпром», що підтверджується трудовою книжкою та іншими документами, поданими до заяви про призначення пенсії по віку на пільгових умовах, а його загальний трудовий стаж становить більше 36 років. Проте, відповідачем не належно розглянуті зазначені документи та помилково зроблений висновок про відсутність підтвердження первинними документами відповідного стажу.

Ухвалою суду від 25.03.2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву від 08.04.2019 (вх. № 11899), у якому зазначає, що зарахування до пільгового стажу певних періодів роботи можливе лише у разі надання підприємством відповідної довідки, оскільки тільки підприємство на підставі первинних документів визначає умови і характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, найменування списків або їхні номери, куди включається цей період роботи. Враховуючи те, що пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 призначаються достроково, під час призначення цього виду пенсії проводиться суцільна перевірка первинних документів, які слугували підставою для видачі, зокрема, уточнюючої довідки, яка підтверджує особливий характер роботи. Оскільки первинними документами та актом зустрічної перевірки не підтверджується факт роботи як електрозварювальника зайнятого на різці та ручній зварці, електрозварювальника ручного зварювання, відтак на даний час відсутні підстави для призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень та пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини та надав їм правову оцінку.

Відповідно до копії трудової книжки позивача зазначено, що ОСОБА_1 з 01.09.1977 по 20.07.1979 роки навчався в профтехучилищі № 6 м. Новий Розділ Львівської області (по спеціальності арматурщик-електрозварщик згідно атестату №3067 від 20.07.1979). Після закінчення навчання працював електрозварником 3 розряду на ВО «Львівзалізобетон» з 16.08.1979 по 30.04.1980 роки (запис № 1 стор. 2, 3 трудової книжки). З 15.05.1980 по 26.04.1982 роки проходив службу в ОСОБА_3. З 14.09.1982 по 02.12.1985 роки працював електрозварником 3 розряду в цеху № 15 на заводі ВО «Конвеєр» (запис № 6, 7 стор. 4, 5 трудової книжки). Крім того, в трудовій книжці міститься запис про роботу позивача матросом в плавскладі Рижської бази трильового флоту (з 13.12.1985 по 30.04.1987), матросом плавскладу Рижської бази трильового і рефрижераторного флоту (з 01.05.1987 по 24.01.1989), матросом плавскладу ВО «Латрибпром» (у період з 25.01.1989 по 22.07.1991) (запис № 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 стор. 6, 7, 8, 9, 10, 11 трудової книжки). З 12.08.1991 по 16.03.1992 роки працював електрозварником 4-го розряду на МП «Елко» (запис № 15, 16 стор. 10, 11 трудової книжки). З 16.03.1992 по 09.04.2001 роки позивач працював газоелектрозварником 5 розряду на Львівському ВО «Конвеєр», згодом ДП «Конавтотранс» (запис № 16, 17, 18, 19, 20 стор. 10, 11, 12, 13, 14, 15 трудової книжки).

Також на підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії позивачем також подано довідку № 20 від 23.05.2017 видану ПАТ «Львівський завод залізобетонних виробів №1»; довідку № 36 від 05.04.2017 року видану ПАТ «Конвеєр»; архівна довідка № РDVА-3.7/1056 від 14 лютого 2018 року видана Національним архівом Латвії; довідку №32 від 05.04.2017 видану ПАТ «Конвеєр» (щодо назви його посади - з 16.03.1992 по 08.04.2001 ОСОБА_1 виконував роботу електрозварника ручної зварки 5 розряду).

18.07.2018 року позивач звернувся до Старосамбірського відділу обслуговування

громадян (сервісний центр) з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням від 05.11.2018 року № 1817/03.26-36 відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 25 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління ПФУ у Львівській області було відмовлено позивачу у призначенні пільгової пенсії. В рішенні зазначено, що первинними документами та актом зустрічної перевірки не підтверджується факт роботи ОСОБА_1 як електрозварювальника ручного зварювання, а тому відсутні підстави для призначення пенсії позивачу на пільгових умовах за Списком № 2.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням, позивач оскаржив його до суду.

Статтею 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення відповідно до цього Закону здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Органи Пенсійного фонду України, як державний орган, що реалізує право громадян на пенсійне забезпечення, їх посадові та службові особи, зобов'язані неухильно дотримуватись прав громадян при призначенні і виплаті пенсій, вживати заходи щодо попередження їх порушення, надавати допомогу громадянам у витребуванні та оформленні необхідних для призначення пенсії документів.

Згідно з п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах на пенсію за віком мають право працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. На дату звернення за пенсією позивач досяг 50 року.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи; жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.

Згідно з ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки, або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV (далі - Закон України №1058-ІV) право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 45 Закону України №1058-ІV, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку. Пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону.

Згідно з ч. 5 ст. 45 Закону України №1058-ІV документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Відповідно до п. 3 «Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників», при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Мінпраці від 18 листопада 2005 року № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

У пункті 4.2 цього Порядку зазначено, що застосування списків проводиться за результатами атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Відповідно до пунктів 2, 16 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 року, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення», а особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначаються за нормами цього Закону, виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше діючим законодавством. До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. Положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Списки № 1, 2 затверджені постановою ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173 застосовуються до пільгової роботи до 31.12.1991; якщо пільгова робота продовжується після 01.01.1992 (або тільки почалася після цієї дати), але не більше як до 11.03.1994 - застосовуються Списки № 1, 2, затверджені постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 № 10; якщо пільгова робота продовжується після 11.03.1994 (або тільки почалась після цієї дати), але не більше як до 16.01.2003 - застосовуються Списки № 1, 2, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 № 162.

Зокрема, посади електрозварювальника, на яких працював позивач в період з 16.08.1979 року по 31.12.1991 року передбачені розділом ХХХІІ Списку №2, затвердженого установою ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 та дають право на отримання пенсії на пільгових умовах. Посади, на яких позивач працював в період з 01.01.1992 року по 11.03.1994 року передбачені розділом ХХХІІІ Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10 та дають право на отримання пенсії на пільгових умовах. Посади електрозварювальника, на яких позивач працював в період з 11.03.1994 року по 09.04.2001 року передбачені розділом ХХХІІІ Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162 та дають право на отримання пенсії на пільгових умовах.

Крім того, згідно підрозділу 17 розділу 24 постанови ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173 до Списку №2, що дає право на державну пенсію на пільгових умовах відноситься робота на плав базах протягом повного робочого дня, що пов'язана з обробленням риби та морепродуктів на промислі з виходом у відкрите море та океани.

В період з з 13.12.1985 по 30.04.1987 позивач працював матросом в плавскладі Рижської бази трильового флоту; з 01.05.1987 по 24.01.1989 - матросом плавскладу Рижської бази трильового і рефрижераторного флоту; у період з 25.01.1989 по 22.07.1991 - матросом плавскладу ВО «Латрибпром», що підтверджується записами в трудовій книжці та архівною довідкою № РDVА-3.7/1056 від 14 лютого 2018 року виданою Національним архівом Латвії.

Відтак, даний період роботи на посаді матроса зайнятого обробкою, переробкою риби та морепродуктів, плавскладу, які плавають в морях і океанах протягом повного робочого дня відноситься до пільгового стажу роботи по Списку №2.

Згідно копії трудової книжки позивача, він з 01.09.1977 по 20.07.1979 роки навчався в профтехучилищі № 6 м. Новий Розділ Львівської області по спеціальності арматурщик-електрозварщик, що підтверджується копією атестату №3067 від 20.07.1979.

Відповідно до п. 1 запису в трудовій книжці позивача, такий одразу після закінчення навчання був прийнятий 16.08.1979 електрозварником 3 розряду на ВО «Львівзалізобетон» та звільнений 30.04.1980 у зв'язку з призовом на строкову військову службу в ОСОБА_3.

Згідно п. 3 запису у трудовій книжці, позивач з 15.05.1980 по 26.04.1982 роки проходив службу в ОСОБА_3.

Стаття 3 Закону України «Про професійно-технічну освіту» № 103/98-ВР первинна професійна підготовка це здобуття професійно-техніної освіти особами, які раніше не мали робітничої професії, або спеціальності іншого освітньо-кваліфікаційного рівня, що забезпечує відповідний рівень професійної кваліфікації, необхідний для продуктивної професійної діяльності.

Відповідно до ст. 18 Закону № 103/98-ВР до професійно-технічних навчальних закладів належать, зокрема, професійно-технічні училища відповідного профілю та інші типи навчальних закладів, що надають професійно-технічну освіту або здійснюють професійно-технічне навчання.

Відповідно до ст. 38 Закону № 103/98-ВР час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Згідно частини 1 статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа направлялася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно аналізу вищевказаних норм, періоди навчання та проходження військової служби зараховуються до пільгового стажу, оскільки безперервність трудової діяльності на пільговій посаді підтверджується записами у трудовій книжці позивача та записом у військовому квитку серії НК № 4136773.

Таким чином, період навчання позивача з 01.09.1977 по 20.07.1979 в профтехучилищі № 6 м. Новий Розділ Львівської області та період проходження строкової військової служби з 15.05.1980 по 26.04.1982 в ОСОБА_3, підлягають зарахуванню до пільгового стажу позивача.

Згідно п. 3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. п. «а», «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 20 цього Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Тобто, діючим законодавством встановлено пріоритетність записів у трудовій книжці перед відомостями про період роботи, що можуть міститися в інших документах, а також необхідність надання уточнюючої довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників для підтвердження спеціального трудового стажу, коли в трудовій книжці відсутні відповідні відомості.

Суд зазначає, що наявність у позивача записів у трудовій книжці є достатнім підтвердженням того, що він працював на відповідних посадах у зазначені періоди часу та має відповідний трудовий стаж, які дають йому право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно висновку №2835 від 24.06.2011 про результати експертизи якості атестації робочих місць за умовами праці у ОАФ «Конвеєр», за результатами атестації наказом від 19.03.1996 №41 право на пільгове забезпечення обґрунтовано підтверджено на робочому місці за Списком №2 автотранспортний цех (цех №7) для електрозварника ручного зварювання.

Довідкою від 12.06.2017 №56 зазначено, що ОСОБА_1 працював електрозварювальником ручного зварювання в транспортному цеху №7.

Таким чином, записи у трудовій книжці позивчаа та довідки, які містяться у матеріалах справи, підтверджують характер роботи позивача у спірний період за Списком № 2, що надає право на включення цих періодів до стажу та право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Закріплений у ч. 1 ст. 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

У розумінні ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Матеріали справи свідчать, що відповідні критерії відповідачем не дотримані, що зумовило звернення позивача за захистом порушених прав та інтересів до суду.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 05.11.2018 №1817/03.26-36, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень та пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ 13814885) призначити та нарахувати ОСОБА_1 (с. Воля, Старосамбірського району, Львівська область, 82083, РНОКПП НОМЕР_1) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, починаючи з 16.05.2018, зарахувавши до пільгового стажу роботи за Списком № 2 періоди з 01.09.1977 по 26.04.1982, з 14.09.1982 по 02.12.1985, з 13.12.1985 по 22.07.1991, з 12.08.1991 по 09.04.2001.

Судовий збір в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн 40 коп присудити на користь ОСОБА_1 (с. Воля, Старосамбірського району, Львівська область, 82083, РНОКПП НОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016, код ЄДРПОУ 13814885)

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Костецький Н.В.