Ухвала суду № 81402974, 25.04.2019, Калинівський районний суд Вінницької області

Справа № 132/1450/19

Ухвала

Іменем України

25.04.2019 Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області Аліменко Ю.О.

розглянувши клопотання слідчого СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_1 від 23.04.2019 року по кримінальному провадженню № 42016021160000052 від 09.09.2016 р. про вчинене правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, погоджене керівником Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про проведення перевірки,-

ВСТАНОВИВ :

24 квітня 2019 року слідчий СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_1 звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки та доручення Головному управлінню Держпраці у Вінницькій області, що розташоване за адресою : вул. Магістрацька, 37, м. Вінниця проведення позапланової перевірки дотримання норм законодавства про працю та загальнообов’язкове державне соціальне страхування Дочірнім підприємством «Калинівський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізовавного лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» (ЄДРПОУ 36071448) за період з 01.01.2015 р. до 31.12.2016 р.

Клопотання обґрунтовано тим, що 09.09.2016 р. до Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали кримінального провадження про те, що відповідно отриманої в установленому законом порядку інформації Козятинського МВР УСБУ у Вінницькій області, службові особи ДП «Калинівський райагроліс» за попередньою змовою вчинили розтрату коштів підприємства.

Відомості щодо даного факту були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016021160000052 від 09.09.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням із інформації наданої Козятинським МВР УСБУ у Вінницькій області встановлено, що службові особи дочірнього підприємства «Калинівський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізовавного лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» (ЄДРПОУ 36071448) працевлаштували ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та протягом 2015-2016 років привласнюють її заробітну плату, за умов її відсутності на території України. Крім цого, встановлено, що протягом вказаного періоду часу бухгалтером ДП «Калинівський райагроліс» працювала близька родичка ОСОБА_3- ОСОБА_4.

З метою встановлення фактичних обставин та фактів, що мають значення при проведенні досудового розслідування, по кримінальному провадженні виникла необхідність в проведенні перевірки дотримання Дочірнім підприємством «Калинівський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізовавного лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» (ЄДРПОУ 36071448) вимог законодавства України про працю та загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 р. до 31.12.2016 р., що можливо здійснити шляхом проведення позапланової перевірки Головним управлінням Держпраці у Вінницькій області.

У поданій письмовій заяві слідчий СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_1 підтримала заявлене нею клопотання, просить розглядати клопотання без її участі та без фіксації процесуальних дій за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання слідчого, прийшов до наступного висновку.

09.09.2016 р. до Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали кримінального провадження про те, що відповідно отриманої в установленому законом порядку інформації Козятинського МВР УСБУ у Вінницькій області, службові особи ДП «Калинівський райагроліс» за попередньою змовою вчинили розтрату коштів підприємства.

Відомості щодо даного факту були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016021160000052 від 09.09.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

В зв’язку з цим виникла необхідність в проведенні перевірки дотримання Дочірнім підприємством «Калинівський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізовавного лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» (ЄДРПОУ 36071448) вимог законодавства України про працю та загальнообов’язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 р. до 31.12.2016 р., що можливо здійснити шляхом проведення позапланової перевірки Головним управлінням Держпраці у Вінницькій області.

Згідно вимог ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розглядсторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (КПК України). Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання. Таким чином, слідчий суддя має вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме в спосіб, передбачений процесуальними нормами.

Вирішення слідчим суддею клопотання про проведення перевірки не охоплюється його повноваженнями, які мають реалізовуватися в спосіб, передбачений процесуальним законом, адже не відносяться ані до заходів забезпечення кримінального провадження, ані до слідчих дій, ані до негласних слідчий дій.

Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено права слідчого, прокурора на звернення до слідчого судді з клопотанням про призначення (проведення) перевірки, більше того, в КПК відсутня процесуальна процедура розгляду такого виду клопотань.

Крім того, положення ч.2 ст.93 КПК України, передбачає, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих ( розшукових ) дій,та негласних слідчих ( розшукових ) дій,витребування та отримання документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК і не містить окремого права прокурора, слідчого звертатися до слідчого судді з даними клопотаннями.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 26, 93, 309 КПК України, слідчий суддя, –

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_1 від 23 квітня 2019 року про надання дозволу на проведення позапланової перевірки та доручення Головному управлінню Держпраці у Вінницькій області, що розташоване за адресою : вул. Магістрацька, 37, м. Вінниця проведення позапланової перевірки дотримання норм законодавства про працю та загальнообов’язкове державне соціальне страхування Дочірнім підприємством «Калинівський райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізовавного лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» (ЄДРПОУ 36071448) за період з 01.01.2015 р. до 31.12.2016 р.

Ухвала слідчого судді остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Аліменко Ю.О.