Ухвала суду № 81396287, 24.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2029/19

У Х В А Л А

24 квітня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження, клопотання про залучення до участі у справі №420/2029/19, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2019 року, позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо неврахування при перерахунку з 01.01.2018 року пенсії ОСОБА_2 надбавки за кваліфікаційну категорію, лікарі (крім хірургів), перша 5%; надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 15% від посадового окладу; надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії в розмірі 10% від посадового окладу; зменшення основного розміру пенсії з 90% на 70% грошового забезпечення; визначення в перерахунку пенсії станом на 01.01.2018 року (Додаток 3), при зазначених підсумку пенсії (з надбавками) в розмірі 6 373, 92 гривень та попередньої суми пенсії в розмірі 3 160,12 гривень, суми підвищення в зв'язку з даним перерахунком пенсії в розмірі 1 606,9 гривень (50% від 3 213, 80 гривень); виплати донарахованих сум підвищення пенсії з 01.01.2018 року лише в розмірі 50%, а з 01.01.2019 року лише в розмірі 75%; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення з урахуванням:посадового окладу в розмірі 4 370,00 гривень; окладу за військове звання в розмірі 1 410,00 гривень, процентної надбавки за вислугу років (50%) в розмірі 2 890,00 гривень, надбавки за кваліфікаційну категорію, лікарі (крім хірургів) перша 5%, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 15% від посадового окладу, надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, премії в розмірі 10% від посадового окладу; здійснення виплати донарахованих сум з урахуванням 100% суми підвищення пенсії - прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі (у письмовому провадженні).

17 квітня 2019 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вх.№13856/19 від 17.04.2019р.).

В обґрунтування вищевказаного клопотання, представником відповідача зазначено, що документи для призначення та проведення перерахунку пенсій, подаються до органів Пенсійного фонду України уповноваженими структурними підрозділами міністерств та інших державних органів. Визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсії покладено на обласні військові комісаріати.

Розглянувши матеріали справи та заяву про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Оскільки, питання врахування у складі грошового забезпечення ОСОБА_2, середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення покладено на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, суд дійшов висновку, про наявність підстав для його залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в адміністративній справі №420/2029/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (65044, м. Одеса, вул. Пироговська 6, код ЄДРПОУ 08402040).

Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу третьої особи копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж п'яти днів з дня отримання даної ухвали.

Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову у п'яти денний термін з дня отримання копії позовної заяви.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балан Я.В.