Ухвала суду № 81361624, 23.04.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"23" квітня 2019 р. Справа № 809/507/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді - Шумей М.В.

суддів: Григорука О.Б.

ОСОБА_1

секретаря судового засідання - Шпак М.М.

за участю: позивача - ОСОБА_2. представника позивача - ОСОБА_3,

представника відповідача - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України про визнання незаконним та скасування наказу №474-о від 06.03.2017, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України про визнання незаконним та скасування наказу №474-о від 06.03.2017, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

В ході розгляду справи судом розглянуто клопотання позивача від 27.03.2019 про витребування доказів. В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначив, що витребування доказів необхідне для порівняльного аналізу продуктивності праці і кваліфікації тих працівників, які залишилися на роботі і тих, які підлягають звільненню. З метою з"ясування всіх обставин по справі позивач просить витребувати у Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області наступні письмові документи:

- Положення про відділ внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, яке діяло станом на грудень 2016 року (до реорганізації відділу) та копію Положення, яке діяло станом на березень 2017 року (після проведеної організації відділу);

- Штатний розпис відділу внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, який був затверджений до грудня 2016 року (до реорганізації відділу) та штатний розпис даного відділу з березня 2017 року (після проведеної організації відділу);

- Посадову інструкцію заступника начальника відділу внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, з якою був ознайомлений ОСОБА_5;

- Посадову інструкцію завідуючого сектором відділу внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, з якою ознайомлений працівник відділу (сектору) ОСОБА_6 при переведенні його на дану посаду;

- Особову справу ОСОБА_6 - завідуючого сектором відділу внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області;

- Наказ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 20.12.2016 № 1335 "Про введення в дію змін до організаційної структури та штатний розпис Головного управління ДФС в області", а також копії інших документів (листів, наказів) які приймались у зв"язку із реорганізацією відділу внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні клопотання про витребування доказів підтримали та просили його задовольнити.

Представник відповідача заперечив проти клопотання та зазначив, що докази які просить витребувати позивач стосуються персональних даних ОСОБА_6, а всі інші докази містяться в матеріалах справи.

Суд, дослідивши подане позивачем клопотання та матеріали даної адміністративної справи зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно приписів частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Крім цього відповідно до пункту 4 частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Однак, відповідно до частини 2 статті 14 Закону України "Про захист персональних даних" поширення персональних даних без згоди суб"єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

На думку колегії суддів клопотання про витребування особової справи ОСОБА_6 - завідуючого сектором відділу внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, є передчасним оскільки суд не перейшов до стадії з"ясування обставин та перевірки їх доказами.

В зв’язку із вищенаведеним, для встановлення всіх обставин у справі та з метою об'єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання частково.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 77, 88, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_2 про витребування доказів у справі № 809/507/17 - задовольнити частково.

Зобов"язати Головне управління Державної фіскальної служби України у десяти денний строк з дня отримання даної ухвали подати до суду наступні письмові документи (докази):

- Положення про відділ внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, яке діяло станом на грудень 2016 року (до реорганізації відділу) та копію Положення, яке діяло станом на березень 2017 року (після проведеної організації відділу);

- Штатний розпис відділу внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, який був затверджений до грудня 2016 року (до реорганізації відділу) та штатний розпис даного відділу з березня 2017 року (після проведеної організації відділу);

- Посадову інструкцію заступника начальника відділу внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, з якою був ознайомлений ОСОБА_5;

- Посадову інструкцію завідуючого сектором відділу внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, з якою ознайомлений працівник відділу (сектору) ОСОБА_6 при переведенні його на дану посаду;

- Наказ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від и20.12.2016 № 1335 "Про введення в дію змін до організаційної структури та штатний розпис Головного управління ДФС в області", а також копії інших документів (листів, наказів) які приймались у зв"язку із реорганізацією відділу внутрішньої безпеки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя Шумей М.В.

Судді: Григорук ОБ.

ОСОБА_1