Ухвала суду № 81361157, 22.04.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про оголошення перерви

22 квітня 2019 р. Справа №200/3910/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьова І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області в особі Бахмутського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії,-

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1– за дов.

від відповідача: не з’явився,-

В С Т А Н О В И В :

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області в особі Бахмутського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дії відповідача, щодо повернення позивачу документів про виконання рішення суду, яке гарантується державою, та бездіяльність, яка полягає в не передачі їх для погашення заборгованості до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протиправними; Зобов’язання відповідача прийняти рішення по справі № 2а-23653/09/0570 та передати матеріали для погашення заборгованості до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Під час судового засідання 22 квітня 2019 року представник позивача до суду надав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просив визнати дії відповідача щодо повернення документів про виконання рішення суду, яке гарантується державою, протиправними, зобов’язання відповідача прийняти рішення по справі № 2а-23653/09/0570, передати матеріали для погашення заборгованості до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та здійснити контроль за виконанням бюджетних коштів та здійснити контроль за виконанням рішення.

Відповідно статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь - якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись наведеною нормою, суд вважає за потрібне викласти у новій редакції.

Разом з цим, судом було встановлено, що у матеріалах справи мається відповідь Державного казначейства служби України Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про повернення виконавчих документів без виконання. Суд вважає, що відповідь Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області має статус доказу який впливає на розгляд справи та оцінка такого доказу можу зачепити інтереси Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Керуючись наведеною нормою та враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, суд дійшов до висновку про необхідність залучення Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області (код ЄДРПОУ: 37874947, вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166) в якості другого відповідача (співвідповідача).

Крім цього, враховуючи вимоги частини 6 статті 48 КАС України, згідно якої після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку, суд вважає за доцільне зазначити, що залучення другого відповідача у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Згідно частини 2 статті 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Відповідно до частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

На підставі зазначених вище положень законодавства, враховуючи клопотання позивача про відкладення судового засідання, суд вважає за належне оголосити перерву в судовому засіданні до 21 травня 2019 року о 13 год. 30 хв.

Керуючись ст. 48, 223, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області в особі Бахмутського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про уточення адміністративного позову - задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача у справі - Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області (код ЄДРПОУ: 37874947, вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166).

Розгляд справи розпочати спочатку.

У судовому засіданні оголосити перерву до 21 травня 2019 року о 13 годині 30 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати позивача направити примірник позовної заяви на адресу другого відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.

Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області упродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання від позивача примірника позовної заяви подати до канцелярії суду відзив на позовну заяву з доказами надіслання відзиву на адресу учасників справи.

Роз'яснити відповідачу 2, що у відповідності до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шинкарьова І.В.