Ухвала суду № 81361156, 17.04.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження

та відкладення розгляду справи

17 квітня 2019 р. Справа №200/2546/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., при секретарі судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Військової частини А2120

про: визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності – оголошено “догану”, визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії.

за участю

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 – особисто,

від відповідача: не з’явився.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини А2120 про визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини А 2120 Збройних Сил України від 31.01.2019 року “Про результати службового розслідування”, яким начальнику стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 капітану ОСОБА_1 наказом командира військової частини А2120 від 31.01.2019 року “Про результати службового розслідування”, притягнуто до дисциплінарної відповідальності – оголошено “догану”, зобов’язання командира військової частини А2120 Збройних Сил України анулювати запис в службовій картці капітана ОСОБА_1 щодо накладення дисциплінарного стягнення наказом командира військової частини А2120 від 31.01.2019 року “Про результати службового розслідування”, визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо незаконного зменшення премії в частині грошового забезпечення – в частині невиплати начальнику стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 капітану ОСОБА_1 премії за січень 2019 року в повному обсязі, та зобов’язати військову частину А 2120 провести відповідні виплати ОСОБА_1 премії за січень 2019 року, визнання протиправною бездіяльність військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення в повному обсязі (в наслідок не вірного розрахунку вислуги років) за період з 01.03.2018 року по 31.01.2019 року, внести зміни, в пункту 1 наказу командира військової частини А 2120 Збройних Сил України (по стройовій частині) від 31.01.2019 № 32 щодо вислуги років в Збройних Силах України, а саме вказати що вислуга років на момент звільнення становить – календарна – 03 роки 07 місяців 21 день, пільгова – 7 років 07 місяців 16 днів, внесення змін в пункт 1 наказу командира військової частини А2120 Збройних Сил України (по стройовій частині) від 31.01.2019 № 32, щодо підстав до звільнення капітана ОСОБА_1 з лав Збройних Сил України, зобов’язання військову частину А2120 Збройних Сил України надати ОСОБА_1 відповідний витяг із наказу, яким внесено вищезазначені зміни, в пункт 1 наказу командира військової частини А2120 (по стройовій частині) від 31.01.2019 № 32, щодо вислуги років ОСОБА_1 на момент звільнення, та підстав для звільнення ОСОБА_1, визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення в повному обсязі за період з 01.03.2018 року по 31.01.2019 року, зобов’язання військову частину А2120 Збройних Сил України донорахувати грошове забезпечення ОСОБА_1 не донараховане, в наслідок невірного розрахунку вислуги років та щомісячної премії за січень 2019 року, грошове забезпечення у сумі 3370,36 грн., визнання бездіяльності військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік, зобов’язання військову частину А2120 Збройних Сил України виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2019 рік в розмірі місячного грошового забезпечення, визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2019 рік та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, в кількості 59 днів у зв’язку із звільненням з військової служби у запас, зобов’язання військову частину А2120 Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки за 2019 рік та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, в кількості 59 днів, виходячи з грошового забезпечення з посади начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 Збройних Сил України за 2018 рік станом на день звільнення з військової служби, 31.01.2019 року, визнання протиправними дії військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально – побутових питань за 2019 рік, зобов’язати військову частину А2120Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально – побутових питань за 2019 рік в розмірі місячного грошового забезпечення з посади начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини А2120 Збройних Сил України за 2019 рік, визнання протиправною бездіяльність військової частини А2120 Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 19.08.2016 року по 01.03.2018 року, зобов’язання військову частину А2120 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 05.08.2016 року по 01.03.2018 року у сумі 3157,19 грн., стягнення з військової частини А2120 Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.02.2019 року по дату повного розрахунку, або на час ухвалення рішення суду щодо суті спору.

Під час судового розгляду суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі та відкладення підготовчого засідання, у зв’язку з чим судом поставлено на обговорення питання щодо продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання.

Позивач не заперечував проти продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що згідно положень ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 22 лютого 2019 року було відкрито провадження, визначений ч. 4 ст.173 КАС України строк спливає 23 квітня 2019 року, суд приходить до висновку про продовження строку підготовчого провадження, у зв’язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 200/2546/19-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А2120 про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності – оголошено “догану”, визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання у справі на 08 травня 2019 року на 12 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу уточнити позовні вимоги та привести їх у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву, Відповідачу надати суду особову картку ОСОБА_1, усі матеріали службового розслідування стосовно ОСОБА_1, копії рапортів та наказів про надання відпустки у період з 2016 року по 2019 рік, картку особового рахунку військовослужбовця за період з 2016 року по 2019 рік, довідку про всі види грошового забезпечення ОСОБА_1, докази здійснення розрахунку при звільненні з позивачем, розрахунок вислуги років ОСОБА_1, довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з серпня 2018 року по січня 2019 року.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, проголошена у судовому засіданні 17 квітня 2019 року в присутності позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Олішевська В.В.