Ухвала суду № 81338633, 22.04.2019, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/8239/19

Провадження № 1-кс/520/4517/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., при секретарі Корой А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 Муравйова П.Г.про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12018160000000090 від 01.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей та документів.

Як вбачається з клопотання, прокуратурою Одеської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 12018160000000090 від 01.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом розтрати службовими особами ДП «МТП «Южний» коштів державного підприємства в особливо великих розмірах.

Кримінальне провадження перебуває в провадженні СУ ГУ ПН в Одеській області.

В ході досудового розслідування встановлено, що керівництвом ДП «МТП «Южний» в порушення законодавства про запобігання та протидію корупції за наявності реального конфлікту інтересів в частині роботи у підпорядкуванні близьких родичів, зловживаючи службовим становищем, не вжито заходів щодо врегулювання цього конфлікту.

Так, з 23.06.2018 виконувачем обов`язків ДП «МТП «Южний» призначено ОСОБА_1 Також встановлено, що з 2013 року на посаді старшого змінного диспетчера порту працює ОСОБА_2 , який є рідним братом виконувача обов`язків керівника порту. Крім того, з квітня 2018 року на посаді старшого економісту порту працює ОСОБА_3 , які є жінкою виконувача обов`язків керівника порту.

Також, в період з грудня 2018 року по лютий 2019 року на посаді охоронця працював ОСОБА_6 , при цьому посаду начальника служби порту займав у той період та займає на даний час ОСОБА_5 , який є близьким родичем ОСОБА_6

Водночас, зазначені посадові особи порту своєчасно та у встановлені законом строки заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів не усунули, а також належних заходів для цього не вжили.

Прокурор звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, в тому числі щодо впливу факту перебування у підпорядкуванні керівництва порту їх близьких родичів на обставини вчинення кримінального правопорушення та продовження ними противоправної діяльності, виникла необхідність витребування належним чином завірених належним чином копії наступних документів, які перебувають у володінні ДП «МТП «Южний», розташованого за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Берегова, 13, а саме: статуту чи іншого документу, що регламентує діяльність підприємства; наказів про призначення на посади, функціональних обов`язків, посадових інструкції та особових справ наступних службових осіб: виконувача обов`язків ДП «МТП «Южний» ОСОБА_1 , старшого змінного диспетчера порту ОСОБА_2 , старшого економісту порту ОСОБА_3 ., начальника служби охорони порту ОСОБА_5, докера-механізатора порту ОСОБА_6 ; відомчої кореспонденції, внутрішнього листування, журналів вхідної та вихідної кореспонденції, реєстрів про передачу документів та іншої документації, у яких міститься інформація, повідомлення, пропозиції, заяви щодо повідомлення про наявність реального чи потенційного конфлікту інтересів зазначених працівників порту, вжитих заходів щодо врегулювання конфліктів та інших питань пов`язаних з усуненням фактів підпорядкування близьких родичів; листування з НАЗК щодо роз`яснення питань наявності конфлікту інтересів у зазначених осіб, а також відповіді агенції; інших документів з цих питань.

Крім того прокурор в своєму клопотанні зазначає, що використання отриманих відомостей, для даного кримінального провадження буде мати доказове значення та допоможе перевірити обставини кримінального правопорушення, оскільки самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами, які знаходяться у ДП «МТП «Южний», мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у суспільні відносини.

Прокурор в судове засідання не з`явився надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутністю.

Вивчивши клопотання та матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимог статті 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до приписів ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з клопотання прокурора, останній при зверненні до слідчого судді, обмежився загальними посиланнями на норми КПК України, що регулюють питання тимчасового доступу до речей і документів.

Однак, в клопотанні, крім загальних фраз, не зазначено, яке саме мають значення документи для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами, наданими з клопотанням прокурором не доведено достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також, прокурором не доведено того, що зазначені в клопотанні речі і документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, враховуючи, що прокурором в своєму клопотанні не було обґрунтовано необхідність в застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання задоволенню не підлягає.

Вказане клопотання можливо розглянути без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені у клопотанні слідчого документи.

Керуючись ст.ст. 160, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 Муравйова П.Г.про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12018160000000090 від 01.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Чаплицький В. В.