Постанова № 8129430, 18.02.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-27939/09/1270

Категорія № 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

«18» лютого 2010 р.

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Ушакова Т.С.

при секретарі: Юрченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Словяносербського районного центру зайнятості до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

20 листопада 2009 року Словяносербський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрований 02.06.2006 року за № 13751200000000233 в Словяносербському районному центру зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття, розмір внесків до Фонду на випадок безробіття встановлено Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування». Порядок нарахування внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та їх сплати регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року №339. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що обовязковість сплати страхових внесків на випадок безробіття для роботодавців встановлено п.п.2 ст.35, а відповідальність за несвоєчасність та повноту сплати страхових внесків передбачено частиною 1 статті 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.9.1 зазначеної Інструкції. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф та пеню. Згідно акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 22 вересня 2009 року заборгованість (недоїмка) приватного підприємця ОСОБА_1 складає 336,14 грн., в тому числі 60,09 грн., яка склалася за рахунок того, що підприємець не своєчасно та не в повному обсязі сплачував страхові внески до Фонду. Крім цього, приватному підприємцю ОСОБА_1 було направлено претензію, але відповідь до теперішнього часу не надійшла. У звязку з чим позивач просив стягнути з відповідача на користь Словяносербського районного центру зайнятості суму заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі 336,14 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, , причину неявки суду не доповів, про дату й час слухання справи був повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання не зявився, причину неявки суду не доповів, про дату й час слухання справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Спеціальним законом, який визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття є Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N 1533-III.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач, приватний підприємць ОСОБА_1 зареєстрований 02.06.2006 року за № 13751200000000233 в Словяносербському районному центру зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття.

Згідно із п.2 ст.35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що підлягають сплаті до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України, встановлений ч.2 ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» №2213 -111 від 11.01.2001 року.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», зареєстрованого в міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, затверджено порядок обліку платників страхових внесків, обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та контролю за сплатою страхових внесків. При цьому Розділом 9 продубльовано вказані положення Закону стосовно відповідальності платників страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Словяносербський районний центр зайнятості провів перевірку 22.09.2009 року правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття приватного підприємця ОСОБА_1.

Згідно акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 22 вересня 2009 року у приватного підприємця ОСОБА_1 недоїмка зі сплати страхових внесків складає 336,14 грн., що є порушенням ст.35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» у вигляді несвоєчасної сплати та неповної сплати страхових внесків (арк.справи 7-9).

Пунктом 1 ч.1 ст.38 Закону визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно з п. 2 ч.1. ст.38 Закону штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пунктом 3 ч.1 ст.38 Закону передбачено, що пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

За несвоєчасну сплату страхових внесків ПП ОСОБА_1 було нараховано пеню в сумі 60,09 грн.

Крім цього, відповідачу приватному підприємцю ОСОБА_1 було направлено претензію № 1846, щодо простроченої заборгованості до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 336,14 грн. за період з 02.06.2006 року по 22.09.2009 року , але відповідь до теперішнього часу не надійшла.

Згідно із ч.2 ст.38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

На підставі розрахункової відомості нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 02.06.2006 року до 22.09.2009 року загальна заборгованість за платником ПП ОСОБА_1 складає 336,14 грн., тобто недоїмка зі сплати страхових внесків складає 276,05 грн., пеня в розмірі 60,09 грн.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.35, ст.38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111, Розділом 9 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 року «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», зареєстрованого в міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Словяносербського районного центру зайнятості до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки та пені зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, АДРЕСА_1 Луганської області, 94202, на користь Словяносербського районного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 336,14 грн. (триста тридцять шість гривень чотирнадцять копійок) грн., кошти перерахувати на р/р 37178971900298 УДК Луганської області м. Луганськ МФО 804013, код ЄДРПОУ 13392450.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції

Повний текст постанови виготовлений 23 лютого 2010 року.

Суддя