Рішення № 81270162, 18.04.2019, Київський районний суд м. Одеси

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ

______________________

Справа № 520/8548/19

Провадження № 2-а/520/262/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2019 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Петренка В.С.

за участю секретаря - Швець А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Одесі справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до Дільничної виборчої комісії №511135 Виборчого округу №133

про уточнення списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

18.04.2019року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії №511135 Виборчого округу №133, в якому просить суд зобов`язати Дільничну виборчу комісію №511135 Виборчого округу №133, що у м. Одеса, внести його до списку виборців на повторному голосуванні (другий тур) з чергових виборів Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що 05.10.2018 року він був знятий з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , і на даний час у нього реєстрації немає, однак проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

При зверненні до дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці №511135 ОСОБА_1 з`ясував, що у списках виборців відомості про нього відсутні.

Позивач також вказує, що він є громадянином України, має право голосу на виборах Президента України і може приймати участь у голосуванні 21 квітня 2019 року, у зв`язку з чим, згідно з ч.3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» має бути включений до списку виборців для повторного голосування (другий тур) на виборах президента України 21 квітня 2019 року на звичайній виборчій дільниці №511135 територіального виборчого округу №133 в м. Одесі.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_1 звернувся до суду із відповідним позовом.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Петренку В.С.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Петренка В.С. від 18.04.2019 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №511135 Виборчого округу №133 про уточнення списку виборців. Призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні.

Позивач у судове засідання 18.04.2019 року не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином за допомогою телефонограми, однак надав до канцелярії суду заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

У судове засідання 18.04.2019 року представник відповідача не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Правовідносини між сторонами по справі є адміністративно-правовими та врегульовані положеннями КАС України, Законом України «Про вибори Президента України».

У судовому засіданні встановлено, що позивач - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України, що підтверджується її копією паспорта, яка наявна у матеріалах справи.

З 12.10.2009 року ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , однак 05.10.2018 року його було знято з реєстрації місця проживання, що підтверджується його копією паспорта, яка наявна у матеріалах справи.

На даний час у ОСОБА_1 реєстрації немає.

Разом з тим, з довідки (виписки з домової книги про склад сім`ї та реєстрацію) від 24.01.2019року за №125, вбачається, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_2 , без реєстрації.

Відповідно до ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 15 Закону України «Про вибори Президента України» Вибори Президента України можуть бути черговими, позачерговими та повторними. Повторні вибори Президента України проводяться у випадках: якщо до виборчого бюлетеня для голосування було включено не більше двох кандидатів на пост Президента України і жодного з них не було обрано; у разі коли після закінчення строку реєстрації кандидатів на пост Президента України не зареєстровано жодного кандидата; якщо всі кандидати на пост Президента України, включені до виборчого бюлетеня, до дня виборів або до дня повторного голосування зняли свої кандидатури; у разі коли вибори Президента України визнані такими, що не відбулися; якщо особа після її обрання не набула мандата у порядку та у строк, встановлені Конституцією України та цим Законом.

Відповідно до ч.ч. 7-9 ст. 17 Закону України «Про вибори Президента України» повторні вибори Президента України відбуваються в останню неділю дев`яностоденного строку з дня прийняття постанови Верховної Ради України про призначення повторних виборів. Постанова Верховної Ради України про призначення повторних виборів приймається не пізніш як на п`ятнадцятий день після дня внесення до Верховної Ради України відповідного подання Центральної виборчої комісії. Виборчий процес повторних виборів Президента України розпочинається наступного дня після офіційного опублікування постанови Верховної Ради України про їх призначення.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України», до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 9 та ч. 10 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 274 КАС України позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Так, на виконання вимог ч.3 ст. 274 КАС України та ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» судом було зроблено запит до Державного реєстру виборців та з`ясовано, що у Державному реєстрі виборців наявний запис про виборця з такими ідентифікаційними персональними даними, проте не визначена його виборча адреса, що унеможливлює його включення до списку виборців та голосування на виборах.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_2, у Державному реєстрі виборців наявний запис про виборця з такими ідентифікаційними персональними даними, проте не визначена його виборча адреса, що унеможливлює його включення до списку виборців та голосування на виборах, суд вважає позов ОСОБА_1 про зобов`язання включити до списку виборців обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 257-262, 274, 278 КАС України, ст. 70 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 31, 32 Закону України «Про вибори Президента України», суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №511135 Виборчого округу №133 про уточнення списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію №511135 Виборчого округу №133 в м. Одесі включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 01 листопада 2012 року Київським РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області, проживає за адресою: АДРЕСА_2 , до списку виборців на повторному голосуванні (другий тур) з виборів Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Рішення підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Петренко В. С.