Ухвала суду № 81239901, 17.04.2019, Мар'їнський районний суд Донецької області

Справа № 237/4456/18

Провадження № 1-кс/237/466/19

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

17.04.19 року м. Курахове

Слідчий суддя Мар’їнського районного суду Донецької області Ліпчанський С.М., при секретарі Лахно Т.Г., за участю сторони кримінального провадження – прокурора Мар’їнського відділу Волноваської місцевої прокуратури ОСОБА_1, розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Мар’їнського районного суду Донецької області клопотання прокурора Мар’їнського відділу Волноваської місцевої прокуратури ОСОБА_1, про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню № 12018050690000956 від 29.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Мар'їнського районного суду Донецької області з зазначеним клопотанням звернувся прокурор Мар’їнського відділу Волноваської місцевої прокуратури ОСОБА_1, в якому просить надати доступ до речей і документів по договору про закупівлю робіт за державні коши № 258/Т Зап22.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор зазначає що, слідчим відділенням Мар’їнського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050690000956 від 29.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В межах зазначеного кримінального провадження встановлено, що 23.04.2018 за результатами проведеної процедури відкритих торгів в системі публічних закупівель «ProZZoro» Курахівською міською радою (Замовник) та ТОВ «Септіма Фонд-плюс» в особі директора ОСОБА_2 (Підрядник) укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти №258/Т Зап22 (далі – Договір), предметом якого є роботи з реконструкції кварталу застарілого житлового фонду, обмеженого вулицями Пушкіна і Лермонтова та проспектами Соборний і Запорізький з проведенням заходів з інженерного захисту від підтоплення житлових будинків №1,3,7, 9 по вул. Пушкіна, №4, 6, 8,10 по вул. Лермонтова, №11,17 по пр. Соборний, №22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Запорізький у м. Курахове Мар’їнського району Донецької області; вартість робіт повинна скласти 4 400 000,00 грн.

Пунктом 11.2 Договору передбачено перерахування попередньої оплати на рахунок Підрядника до початку виконання робіт в розмірі 30% від загальної вартості робіт, запланованих в 2018 році, на суму 1 320 000,00 грн.

29.05.2018 з розрахункового рахунку Курахівської міської ради в УДКСУ в Мар’їнському районі Донецької області попередню оплату в сумі 1 320 000,00 грн. за договором №258/Т Зап22 від 23.04.2018 перераховано на розрахунковий рахунок 26003054009563 ТОВ «Септіма Фонд-плюс» в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК».

Незважаючи, що належним чином виконані Курахівською міською радою зобов’язання за договором №258/Т Зап22 від 23.04.2018, посадові особи ТОВ «Септіма Фонд-плюс» роботи не розпочали, звіти про використані бюджетні кошти не надали та кошти не повернули, чим порушили п.19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764.

З метою всебічного, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналу документів по договору про закупівлю робіт за державні кошти №258/Т Зап22, предметом якого є роботи з реконструкції кварталу застарілого житлового фонду, обмеженого вулицями Пушкіна і Лермонтова та проспектами Соборний і Запорізький з проведенням заходів з інженерного захисту від підтоплення житлових будинків №1,3,7, 9 по вул. Пушкіна, №4, 6, 8,10 по вул. Лермонтова, №11,17 по пр. Соборний, №22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Запорізький у м. Курахове Мар’їнського району Донецької області, які знаходяться у володінні Курахівської міської ради за адресою: Донецька обл., м.Курахове, пр. Миру (ОСОБА_3), 4, р/р 35426105021184 в ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 04053298, а саме:

- проектно-кошторисну документацію (проект, кошторис) зі змінами та доповненнями, кресленнями, схемами, розрахунками кількості матеріалів. Погодження на зміни у проекті (погодження проекту);

- висновки експертизи проекту будівництва, кошторисної частини проекту будівництва (в тому числі листування та інші документи, які стосуються усунення зауважень до проекту та її кошторисної частини);

- договірної документації (договори зі специфікаціями, додатками та доповненнями, рахунки-фактури, сертифікати відповідності та походження на продукцію, прибутково-видаткові, податкові, товарно-транспортні накладні, кошториси та акти виконаних робіт, журнали-ордери) на закупівлю вищезазначених робіт;

- розрахунок одиничної розцінки вартості ресурсів (ресурсна відомість);

- дефектні акти, браковочні відомості;

- форма № 6 (порівняння фактично виконаних робіт з проектом), виконавчі схеми;

- акти на скриті роботи;

- акти здачі матеріалів; акти прийомки-передачі товарно-матеріальних цінностей від замовника генпідряднику та (або) навпаки;

- субпідрядні договори;

- акти виконаних робіт, акти приймання державної комісії;

- платіжні документи;

- листування між генпідрядником та замовником, що стосуються виконання робіт з реконструкції, внесення змін до проекту, кошторису або іншої будівельної документації.

Таким чином, в рамках досудового розслідування з метою всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність витребувати в Курахівській міській раді документи по договору про закупівлю робіт за державні кошти №258/Т Зап22.

Представник Курахівської міської ради за судовим викликом у судове засідання не з’явився, однак, з урахуванням приписів ч. 4 ст. 163 КПК України його не явка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно п. 1.1. договору про закупівлю робіт за державні кошти № 258/Т Зап22 від 23.04.2018, який укладений між Курахівською міською радою в особі міського голови ОСОБА_4, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», (далі – Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Септіма Фонд-плюс» в особі директора «ОСОБА_2, що діє на підставі Статуту (далі – Учасник), предметом якого є роботи з реконструкції кварталу застарілого житлового фонду, обмеженого вулицями Пушкіна і Лермонтова та проспектами Соборний і Запорізький з проведенням заходів з інженерного захисту від підтоплення житлових будинків № 1, 3, 7, 9 по вул. Пушкіна, № 4, 6, 8,10 по вул. Лермонтова, №11,17 по пр. Соборний, № 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Запорізький у м. Курахове Мар’їнського району Донецької області.

Пунктом 3.1. вищевказаного договору визначено загальну ціну договору, яка становить 4400000,00 грн., а пунктом 2.1. визначено термін виконання робіт, який становить з 24.04.2018 року по 15.12.2018 року.

Платіжним дорученням № 1356 від 29 травня 2018 року підтверджується, що Курахівською міською радою на розрахунковий рахунок № 26003054009563 ТОВ «Септіма Фонд-плюс» в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» було переведено грошові кошти у розмірі 1320000,00 гривень, призначення платежу: 30% авансу на виконання роб. кварт. заст. ж/ф Запорізький 22, дог. №258/ТЗап22.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про банки та банківську діяльність» інформація щодо юридичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками з письмового дозволу власника такої інформації або за рішенням суду.

Відповідно до частини 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація знаходиться в Курахівській міській раді, а також те, що вищезазначена інформація має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у такій інформацій та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, з метою повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів по договору про закупівлю робіт за державні кошти №258/Т Зап22.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Мар’їнського відділу Волноваської місцевої прокуратури ОСОБА_1, про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню № 12018050690000956 від 29.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, задовольнити.

Надати прокурору Мар’їнського відділу Волноваської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1, слідчому СВ Мар’їнського ВП Волноваського ВП ГУП в Донецькій області ОСОБА_5, оперуповноваженим УЗЕ в Донецькій області ОСОБА_6 ОСОБА_7 та ОСОБА_8, тимчасовий доступ до оригіналів документів по договору про закупівлю робіт за державні кошти №258/Т Зап22, предметом якого є роботи з реконструкції кварталу застарілого житлового фонду, обмеженого вулицями Пушкіна і Лермонтова та проспектами Соборний і Запорізький з проведенням заходів з інженерного захисту від підтоплення житлових будинків №1,3,7, 9 по вул. Пушкіна, №4, 6, 8,10 по вул. Лермонтова, №11,17 по пр. Соборний, №22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36 по пр. Запорізький у м. Курахове Мар’їнського району Донецької області, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Курахівської міської ради за адресою: Донецька обл, м.Курахове, пр. Миру (ОСОБА_3), 4, р/р 35426105021184 в ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 04053298, а саме:

- проектно-кошторисну документацію (проект, кошторис) зі змінами та доповненнями, кресленнями, схемами, розрахунками кількості матеріалів. Погодження на зміни у проекті (погодження проекту);

- висновки експертизи проекту будівництва, кошторисної частини проекту будівництва (в тому числі листування та інші документи, які стосуються усунення зауважень до проекту та її кошторисної частини);

- договірної документації (договори зі специфікаціями, додатками та доповненнями, рахунки-фактури, сертифікати відповідності та походження на продукцію, прибутково-видаткові, податкові, товарно-транспортні накладні, кошториси та акти виконаних робіт, журнали-ордери) на закупівлю вищезазначених робіт;

- розрахунок одиничної розцінки вартості ресурсів (ресурсна відомість);

- дефектні акти, браковочні відомості;

- форма № 6 (порівняння фактично виконаних робіт з проектом), виконавчі схеми;

- акти на скриті роботи;

- акти здачі матеріалів; акти прийомки-передачі товарно-матеріальних цінностей від замовника генпідряднику та (або) навпаки;

- субпідрядні договори;

- акти виконаних робіт, акти приймання державної комісії;

- платіжні документи;

- листування між генпідрядником та замовником, що стосуються виконання робіт з реконструкції, внесення змін до проекту, кошторису або іншої будівельної документації.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.М. Ліпчанський