Ухвала суду № 81236545, 17.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1147/19

УХВАЛА

17 квітня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду, з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, про:

визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-30114-51 від 26 листопада 2018 року;

зобов’язання Головного управління ДФС в Одеській області виключити з інтегрованої автоматизованої системи «Податковий блок» запис про заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 15 819,54 гривні.

Відповідно до частини першої, другої статті 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з приписами частини десятої цієї ж статті заяви, скарги, клопотання, визначені КАС України, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року, вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу п’ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з моменту отримання копії ухвали.

05 квітня 2019 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від позивача надійшла уточнена позовна заява (вх. №12442/19 від 05.04.2019р.), проте недоліки позовної заяви, які були зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху - усунуті не були.

Зокрема, в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року, зазначалося про відсутність підтверджень зарахування судового збору до державного бюджету України.

Суд зазначає, що позивачем сплачено судовий збір у сумі 768,40 гривень згідно з квитанцією про сплату №7114 від 25.02.2019 року, отриманої з порталу http://court.gov.ua/.

Згідно приписів частин 1, 2 статті 9 Закону "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року - судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Механізм реалізації перевірки зарахування коштів судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року. Так, частиною другою статті 9 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року, передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Оскільки законодавством не встановлено певного порядку проставлення на розрахункових документах на переказ коштів відмітки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, то суди, виконуючи наведені вище вимоги закону, повинні перевіряти таке зарахування використовуючи способи, передбачені процесуальним законодавством, зокрема в разі необхідності отримувати таку інформацію з Державної казначейської служби України, що забезпечує казначейське обслуговування цього фонду.

Станом на 09 квітня 2019 року, КП «Діловодство спеціалізованого суду» Одеського окружного адміністративного суду не містило інформації щодо зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за квитанцією №7114 від 25.02.2019 року. Копії виписок з Державного казначейства України також не містять інформації про зарахування коштів за подання позовної заяви ОСОБА_1

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2019 року, ОСОБА_1 - продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви у адміністративній справі 420/1147/19.

Копія вищевказаної ухвали отримана позивачем 11 квітня 2019 року.

15 квітня 2019 року, від позивача надійшло клопотання про надання доказів підтвердження сплати судового збору - копії виписки по банківській картці/рахунку №5768742608006494 АТ комерційний банк «Приватбанк».

Проте, суд зазначає, що з наданої позивачем роздруківки неможливо встановити чи підтвердити сплату судового збору на платіжні реквізити для перерахування судового збору Одеського окружного адміністративного суду за подання ОСОБА_1 позовної заяви до Головного управління ДФС в Одеській області, про визнання протиправною та скасування вимоги №Ф-30114-51 від 26 листопада 2018 року, зобов’язання вчинити певні дії.

У вищевказаній копії виписки зазначено: «…оплата судових витрат, аліментів та допомог на дитину COURT.GOV.UA, KYIV…».

Крім того, постановою Правління Національного банку України № 22 від 21.01.2004 затверджена Інструкція про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (далі - Інструкція), якою встановлені загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, що здійснюються за участю банків. Нормами Інструкції встановлені вимоги щодо заповнення розрахункових документів.

Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.

Суд наголошує, що станом на 17 квітня 2019 року, КП «ДСС» Одеського окружного адміністративного суду та надані виписки з Державного казначейства України – не містять інформації про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за подання позовної заяви ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд роз’яснює, що вищезазначені недоліки позовної заяви необхідно усунути шляхом надання до суду доказів зарахування судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-30114-51 від 26 листопада 2018 року; зобов’язання Головного управління ДФС в Одеській області виключити з інтегрованої автоматизованої системи «Податковий блок» запис про заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 15 819,54 гривні, згідно квитанції №7114 від 25.02.2019 року, до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд вважає за доцільне також зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв’язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв’язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів до суду, оскільки згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв’язку (без урахування вихідних днів об’єктів поштового зв’язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об’єкті поштового зв’язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Керуючись ст.ст.2, 79, 94, 121, 132, 133, 160, 161, 169, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 (65005, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) - продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви у адміністративній справі 420/1147/19.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви п’ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем. В іншому випадку позов буде повернутий позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України та відповідно до ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.