Ухвала суду № 81232238, 16.04.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/16077/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2019 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Порозова І.Ю., з участю секретаря судового засідання Гарячої Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1, погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 42018241010000028,

ВСТАНОВИЛА:

12.04.2019 року слідчий СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебувають у володінні ТОВ «Поділля-Інвест Сіті».

В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що: «В період 2016-2017 років, службові особи Олешинської сільської ради за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Поділля – Інвест Сіті», зловживаючи своїм службовим становищем, з метою привласнення бюджетних коштів, під час виконання договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 19.12.2016 №1, 31.10.2017 склали завідомо неправдивий офіційний документ - акт виконаних робіт №1 форми КБ-2в, до якого внесли неправдиві завищені обсяги виконаних робіт та використаних матеріалів на капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць Шестакова та Л. Українки в с. Олешин Хмельницького району, і таким чином привласнили бюджетні кошти орієнтовною сумою 250 000 грн., чим задали державі тяжких наслідків

14.05.2018 слідчим СВ Хмельницького районного відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області за вищевказаним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018241010000028.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 19.12.2016 між сільським головою Олешинської сільської ради ОСОБА_2 та директором ТОВ «Поділля-Інвест Сіті» ОСОБА_3 укладено договір про закупівлю робіт за бюджетні кошти №1, відповідно до якого ТОВ «Поділля-Інвест Сіті» (підрядник) зобов’язується виконати капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шестакова та вул. Лесі Українки в с. Олешин Хмельницького району, а Олешинська сільська рада (замовник) прийняти виконані роботи та оплатити їх вартість яка згідно проектно-кошторисної документації становить 2 577 820, 28 грн.

31.12.2016 між сільським головою Олешинської сільської ради ОСОБА_2 та директором ТОВ «Поділля-Інвест Сіті» ОСОБА_3 укладено додаткову угоду №1 до договору від 19.12.2016 відповідно до якої строк виконання капітального ремонту дорожнього покриття вул. Шестакова та вул. Лесі Українки в с. Олешин, Хмельницького району продовжено до 31.12.2017.

Також встановлено, що підрядник ТОВ «Поділля-Інвест Сіті» зобов’язання, взяті в договорі про закупівлю робіт за бюджетні кошти №1 від 19.12.2016 та в додатковій угоді №1 до вказаного договору від 31.12.2016 в повному обсязі не виконав, тобто не провів капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шестакова та вул. Лесі Українки в с. Олешин, Хмельницького району, а Олешинська сільська рада, як замовник, відповідно до акту прийому-передачі виконаних робіт від 31.10.2017 прийняла виконані роботи та оплатила їх повну вартість – 2 577 820, 28 грн.

26.12.2018 отримано ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Порозової І.Ю. (справа №686/16077/18, провадження №1-кс/686/14004/18) про призначення судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам ДНДЕКЦ МВС України.

15.01.2019 від судового експерта ОСОБА_4 надійшло клопотання в порядку ст. 69 КПК України про надання документів для проведення експертних досліджень, відповідно до якого судовому експерту необхідно надати: сертифікат або декларацію про закінчення будівельних робіт по об’єкту «капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шестакова та вул. Лесі Українки в с. Олешин, Хмельницького району, Хмельницької обл.»; робочий проект (конструктивна частина: профіля, розрізи) на об’єкт дослідження; акти приймання виконаних будівельних робіт у формі (КБ-2В) на об’єкт дослідження; довідки про вартість виконаних будівельних робіт у формі (КБ-3) на об’єкт дослідження, акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об’єкту дослідження; загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду на об’єкт дослідження; технічний журнал з капітального та поточного ремонтів дорожнього покриття балансоутримувача або відповідальної організації за обслуговування відповідного об’єкта дослідження; протоколи вимірів лабораторних випробовувань конструктивних шарів дороги об’єкта дослідження; схеми розташування виїмки кернів дорожнього покриття до протоколів виїмки з перевірки якості виконаних дорожніх робіт.

Також, під час аналізу матеріалів кримінального провадження, з метою повного, об’єктивного досудового розслідування виникла необхідність у отриманні наступних документів: договору №01 від 19.12.2016р. (Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шестакова та вул. Лесі Українки в с. Олешин, Хмельницького р-ну, Хмельницької обл.) із усіма змінами та додатками до нього, додаткової угоди №1 від 31.12.2016 до вказаного договору, додаткової угоди №2 від 18.08.2017 до вказаного договору, копії наказів, розпоряджень, протоколів сесії сільської ради тощо щодо затвердження проектно-кошторисної документації та іншої документації, що стосується організації, проведення та завершення вищевказаних ремонтних робіт, договірних цін, дефектних актів, зведених кошторисних розрахунків, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, проектів, розрахунків категорії складності об’єкту, договорів підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, договорів на здійснення технічного нагляду, документів, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації та здійснення технічного нагляду, проектно – кошторисної документації (яка включає в себе проект на будівництво об’єкту, виконавчі схеми та ін.), актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В з додатками та підсумкових відомостей ресурсів до них, що стосуються вищевказаного договору, документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт, виконавчих схем, первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва, паспортів на асфальт, товарно-транспортних накладних, договорів субпідряду, та актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В з додатками та підсумкових відомостей ресурсів до них, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, документів, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт, документів, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт.

В зв’язку з вищевикладеним, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів із можливістю їх вилучення, що знаходяться у ТОВ «Поділля-Інвест Сіті» код ЄДРПОУ 37673955 (29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вул. Кам’янецька, будинок 14).»

Слідчий в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просить задоволити клопотання із наведених у ньому підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов’язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов’язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі слідчого.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя, вважає, за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

При цьому, слідчим не доведено необхідності вилучення оригіналів документів. Як вбачається з доданих матеріалів предметом експертного дослідження є інформація, а не сам носій. За таких умов, належним чином завірених копій є цілком достатньо для мети експертизи. У зв’язку з цим клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання доступу та вилучення належним чином завірених копій документів.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, –

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_1 до оригіналів документів, а саме: договору №01 від 19.12.2016р. (Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шестакова та вул. Лесі Українки в с. Олешин, Хмельницького р-ну, Хмельницької обл.) із усіма змінами та додатками до нього, додаткової угоди №1 від 31.12.2016 до вказаного договору, додаткової угоди №2 від 18.08.2017 до вказаного договору, копії наказів, розпоряджень, протоколів сесії сільської ради тощо щодо затвердження проектно-кошторисної документації та іншної документації, що стосується організації, проведення та завершення вищевказаних ремонтних робіт, договірних цін, дефектних актів, зведених кошторисних розрахунків, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, проектів, розрахунків категорії складності об’єкту, договорів підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, договорів на здійснення технічного нагляду, документів, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації та здійснення технічного нагляду, проектно – кошторисної документації (яка включає в себе проект на будівництво об’єкту, виконавчі схеми та ін.), актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В з додатками та підсумкових відомостей ресурсів до них, що стосуються вищевказаного договору, документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт, виконавчих схем, первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва, паспортів на асфальт, товарно-транспортних накладних, договорів субпідряду, та актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В з додатками та підсумкових відомостей ресурсів до них, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, документів, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт, документів, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, сертифікату або декларації про закінчення будівельних робіт по об’єкту «капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шестакова та вул. Лесі Українки в с. Олешин, Хмельницького району, Хмельницької обл.»; робочого проекту (конструктивна частина: профіля, розрізи) на об’єкт дослідження; акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об’єкту дослідження; загального журналу робіт, журналу авторського нагляду, журнал технічного нагляду на об’єкт дослідження; технічного журналу з капітального та поточного ремонтів дорожнього покриття балансоутримувача або відповідальної організації за обслуговування відповідного об’єкта дослідження; протоколів вимірів лабораторних випробовувань конструктивних шарів дороги об’єкта дослідження; схем розташування виїмки кернів дорожнього покриття до протоколів виїмки з перевірки якості виконаних дорожніх робіт та усіх інших фінансово-господарських, технічних, технологічних, управлінських тощо документів, що стосуються підготовки, організації, виконання, закінчення виконання вказаних ремонтних робіт із можливістю вилучення належним чином завірених копій зазначених вище документів, які знаходяться у володінні ТОВ «Поділля-Інвест Сіті» код ЄДРПОУ 37673955 (29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вул. Кам’янецька, будинок 14).

Службовим особам ТОВ «Поділля-Інвест Сіті», що за адресою 29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вул. Кам’янецька, будинок 14 забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити належним чином завірені копії вищезазначених документів.

Ухвала діє по 15 травня 2019 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя