Ухвала суду № 81230170, 16.04.2019, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа № 442/2625/19

Провадження № 1-кс/442/632/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2019 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Павлів З.С., з участю секретаря судового засідання Михавко І.І., участю ст.слідчого 1 відділення СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_1, розглянувши клопотання останнього про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Ст. слідчий 1 відділення СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_1 звернувся до суду в межах кримінального провадження №42019140110000476 від 15.03.2019, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів з можливістю їх вилучення, а саме: договору підряду № ДП/2016/5/208 від 26.10.2016 «на виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Михайла Грушевського (в районі перехрестя вулиць м. Грушевського – Винниченка - кладовище) в м. Дрогобич Львівської області»; договору № ДП/2017/3/17 від 29.03.2017 «на поточний ремонт дороги по вул. Війтівська Гора в м. Дрогобичі Львівської області»; договору № ДП/2017/2/20 від 30.03.2017 «на поточний ремонт перехрестя вулиць 22 Січня –ОСОБА_2 в м. Дрогобичі Львівської області»; договору № ДП/2017/8/30 від 11.04.2017 «на поточний ремонт дороги по вулиці Курбаса в м. Дрогобич Львівської області»; договору № ДП/2017/4/32 від 12.04.2017 «на поточний ремонт дороги по вулиці Чорновола в м.Дрогобичі Львівської області»; договору № ДП/2017/6/34 від 12.04.2017 «на поточний ремонт дороги по вул. Самбірська в м. Дрогобичі»;договору № ДП/2017/7/49 від 04.05.2017 «на поточний ремонт внутрішньо квартальної дороги біля будинку №15/4 по вул. Коновальця в м. Дрогобичі Львівської області»; договору №ДП/2017/12/112 від 05.07.2017 «на поточний ремонт дороги по вул. Стрийська в м. Дрогобич Львівської області»; додаткові угоди (договори) до вищевказаних основних договорів, додатки до вказаних договорів, проектно-кошторисну документацію на виконання робіт за вказаними договорами, робочі проекти, пояснювальні записки, креслення, плани, схеми на виконання робіт за вищевказаними договорами, договори субпідряду укладенні на виконання вказаних договорів, календарні графіки виконання робіт, договори на послуги технічного нагляду, акти виконаних робіт форми КБ-2, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, договірні ціни, кошторисні розрахунки, зведені кошторисні розрахунки вартості, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, відомості ресурсів до зведених кошторисних розрахунків вартості, об’єктні кошториси, відомості трудомісткості і заробітної плати до об’єктних кошторисів, дефектні акти, платіжні доручення про здійснення оплати за вищевказаними договорами та іншої документації, що стосується проведення робіт з ремонту доріг за вищевказаними договорами, які знаходяться у Департаменті міського господарства Дрогобицької міської ради, за адресою: Львівська обл., м.Дрогобич, вул.Трускавецька, буд.4, код ЄДРПОУ 05447349.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що 13.03.2019 року в СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали від оперативного управління ГУ ДФС у Львівській області, про те що службові особи ПП «Дрогобич Шляхрембуд» (код 40639165) протягом 2016-2017 років, під час здійснення поточних та капітальних ремонтних робіт доріг у м. Дрогобичі, зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів.

В ході проведення досудового розслідування відповідно до рапорту о/у другого відділу ОУ ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_3, встановлено, що ПП «Дрогобич Шляхрембуд» (код ЄДРПОУ 40639165) знаходиться на податковому обліку в ГУ ДФС у Львівській області (м.Дрогобич) з 07.07.2016 року за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. Данила Галицького, буд.1, і протягом досліджуваного періоду є переможцем ряду тендерних закупівель та прямих договорів по виконанню поточних та капітальних ремонтних робіт доріг у м. Дрогобичі на загальну суму 2 545 641, 23 грн., замовником яких є Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради, зокрема: капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці М. Грушевського в місті Дрогобич на суму 1 194 861,88 грн, згідно договору ДП/2016/5/208 від 26.10.2016, замовник - Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради (код 05447349), переможець - ПП «Дрогобич Шляхрембуд» (код 40639165); поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Війтівська Гора в місті Дрогобич на суму 199 823,43 грн згідно договору ДП/2017/3/17 від 29.03.2017, замовник - Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради (код 05447349), переможець - ПП «Дрогобич Шляхрембуд» (код 40639165); поточний ремонт дорожнього покриття перехрестя вулиці ОСОБА_2 та 22 Січня в місті Дрогобич на суму 199 806,29 грн згідно договору ДП/2017/2/20 від 30.03.2017, замовник Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради (код 05447349), переможець - ПП «Дрогобич Шляхрембуд» (код 40639165); поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Курбаса в місті Дрогобич на суму 173 004,45 грн згідно договору ДП/2017/8/30 від 11.04.2017, замовник - Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради (код 05447349), переможець - ПП «Дрогобич Шляхрембуд» (код 40639165); поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці В.Чорновола в місті Дрогобич на суму 199 931,85 гри, згідно договору ДП/2017/4/32 від 12.04.2017, замовник - Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради (код 05447349), переможець - ПП «Дрогобич Шляхрембуд» (код 40639165); поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Самбірська в місті Дрогобич на суму 199 910,01 грн згідно договору ДП/2017/6/34 від 12.04.2017, замовник - Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради (код 05447349), переможець - ПП «Дрогобич ІІІляхрембуд» (код 40639165); поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Коновальця в місті Дрогобич на суму 179 944,14 грн згідно договору ДП/2017/7/49 від 04.05.2017, замовник - Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради (код 05447349), переможець - ПП «Дрогобич ІІІляхрембуд» (код 40639165); поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Стрийській в місті Дрогобич на суму 198 359,18 грн згідно договору ДП/2017/12/112 від 05.07.2017, замовник - Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради (код 05447349), переможець - ПП «Дрогобич ІІІляхрембуд» (код 40639165).

В ході проведеного дослідження фінансово-господарської діяльності ПП «Дрогобич ІІІляхрембуд» (код 40639165) встановлено, що у відповідності до актів виконаних робіт за вище переліченими договорами впродовж періоду дослідження Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради на розрахункові рахунки приватного підприємства «Дрогобич ІІІляхрембуд» перераховано бюджетних коштів на загальну суму 2 533 983,31 грн., що підтверджено платіжними дорученнями.

Подальшим дослідженням встановлено, що протягом 2016-2018 на даному підприємстві відсутні трудові ресурси (в тому числі необхідні фахівці), будівельна техніка та механізми (власні чи орендовані), що є необхідними для ведення дорожніх робіт. З часу заснування по даний час на підприємстві зареєстрована лише одна особа - ОСОБА_4 (і.п.н. НОМЕР_1), який є засновником, директором та бухгалтером підприємства. Виплата доходів на користь інших фізичних осіб на зазначеному підприємстві не проводилась. Крім того в II кварталі 2017 року підприємством перераховано на користь ФОП ОСОБА_5 кошти в сумі 1 000 800 грн.

За результатами проведеного аналізу та отриманої інформації встановлено, що ПП «Дрогобич ІІІляхрембуд» створено, громадянином ОСОБА_4 з метою ведення удаваної господарської діяльності, направленої на розкрадання бюджетних коштів, що заплановані на виконання дорожніх робіт. Підприємство не могло виконувати роботи, зазначені в укладених угодах через відсутність фахівців, необхідної матеріально-технічної бази та трудових ресурсів.

Наведені вище факти вказують на те, що посадові особи ПП «Дрогобич Шляхрембуд», протягом 2016-2017 років укладали завідомо удавані угоди з Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради на виконання робіт з ремонту доріг у місті Дрогобичі, здійснили неправомірне привласнення бюджетних коштів на суму 2 533 983,31 грн., завдавши при цьому збитків місцевому бюджету в значних розмірах.

З таких підстав, виникла необхідність у доступі до вищевкзаних документів.

Слідчий в судовому засіданні підтримав, просить таке задоволити.

Відповідно до ч.5 ст.27 КПК України під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надання стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали, доводи слідчого,слідчий суддя вважає за можливе його задоволити, оскільки слідчим доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №12019140110000476, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вище вказаної документації.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ст.слідчого 1 відділення СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_1 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів – задоволити.

Надати ст.слідчому 1 відділення СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме до:

договору підряду № ДП/2016/5/208 від 26.10.2016 «на виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Михайла Грушевського (в районі перехрестя вулиць м. Грушевського – Винниченка - кладовище) в м. Дрогобич Львівської області»;

договору №ДП/2017/3/17 від 29.03.2017 «на поточний ремонт дороги по вул. Війтівська Гора в м. Дрогобичі Львівської області»;

договору № ДП/2017/2/20 від 30.03.2017 «на поточний ремонт перехрестя вулиць 22 Січня –ОСОБА_2 в м. Дрогобичі Львівської області»;

договору №ДП/2017/8/30 від 11.04.2017 «на поточний ремонт дороги по вулиці Курбаса в м. Дрогобич Львівської області»;

договору №ДП/2017/4/32 від 12.04.2017 «на поточний ремонт дороги по вулиці Чорновола в м. Дрогобичі Львівської області»;

договору №ДП/2017/6/34 від 12.04.2017 «на поточний ремонт дороги по вул. Самбірська в м. Дрогобичі»;

договору №ДП/2017/7/49 від 04.05.2017 «на поточний ремонт внутрішньо квартальної дороги біля будинку №15/4 по вул. Коновальця в м.Дрогобичі Львівської області»;

договору № ДП/2017/12/112 від 05.07.2017 «на поточний ремонт дороги по вул. Стрийська в м. Дрогобич Львівської області»;

додаткові угоди (договори) до вищевказаних основних договорів, додатки до вказаних договорів, проектно-кошторисну документацію на виконання робіт за вказаними договорами, робочі проекти, пояснювальні записки, креслення, плани, схеми на виконання робіт за вищевказаними договорами, договори субпідряду укладенні на виконання вказаних договорів, календарні графіки виконання робіт, договори на послуги технічного нагляду, акти виконаних робіт форми КБ-2, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, договірні ціни, кошторисні розрахунки, зведені кошторисні розрахунки вартості, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, відомості ресурсів до зведених кошторисних розрахунків вартості, об’єктні кошториси, відомості трудомісткості і заробітної плати до об’єктних кошторисів, дефектні акти, платіжні доручення про здійснення оплати за вищевказаними договорами та іншої документації, що стосується проведення робіт з ремонту доріг за вищевказаними договорами, які знаходяться у Департаменті міського господарства Дрогобицької міської ради, за адресою: Львівська обл., м. Дрогобич, вул. Трускавецька, буд. 4, код ЄДРПОУ 05447349.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Павлів З.С.