Ухвала суду № 81198631, 12.04.2019, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2019 Справа №607/8116/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дуда О.О., за участю секретаря судового засідання Добрянської О.І., за участю старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1, розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, –

В С Т А Н О В И В :

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12017210010000380 від 06.02.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_2, звернувся до суду із клопотанням, у якому просить надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3, слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області Крутому Руслану Олександровичу, старшому слідчому СВ ТВП ОСОБА_4, або за дорученням слідчого старшому оперуповноваженому в ОВС 3 сектору ВКЗЕ УСБ України в Тернопільській області ОСОБА_5 старшому оперуповноваженому в ОВС 3 сектору ВКЗЕ УСБ України в Тернопільській області ОСОБА_6 на проведення тимчасового доступу до оригіналів наступних документів, а саме: договорів та всіх додаткових угод до основних договорів, які укладені між ДП «Тернопільський облавтодор» та Службою автомобільних доріг в Тернопільській області, інших установ та організацій за період з 2013 по 31.08.2016 років; договорів та всіх додаткових угод до основних договорів, які укладені напряму із Філією «Деренівський асфальтобетонний завод» (а надалі Філією «ОСОБА_7 ДЕД») за період з 2013 по 31.08.2016 роки; договірних цін за період з 2013 по 31.08.2016 роки; актів приймання виконаних будівельних робіт; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати з 2013 по 31.08.2016 роки; відомості витрачених ресурсів по факту за період з 2013 по 31.08.2016 роки; матеріальні звіти (типова форма М-19) за період з 2013 по 31.08.2016 роки в частині виготовлення та реалізації, в тому числі структурним підрозділам асфальтобетонної суміші різних марок, чорного щебеню, які перебувають у володінні дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 31995099) яке розташоване за адресою: м. Тернопіль, вул. О. Кульчицької, 8) з можливістю вилучення належним чином завірених копій. На підставі ч.2 ст. 163 КПК України клопотання просить розглянути в найкоротший строк та без участі представників дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України», з метою недопущення знищення чи зміни останніми оригіналів вказаних документів.

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, встановлено, що на адресу СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшов рапорт старшого оперуповноваженого УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_8 про те, що службові особи ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України шахрайським способом заволоділи грошовими коштами служби автомобільних доріг в Тернопільській області.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що до травня 2015 року в структуру ДП «Тернопільський облавтодор» входила філія «Деренівський асфальтобетонний завод». У відповідності до наказу по Підприємству від 05.05.2015 філія Деренівський асфальтобетонний завод» приєднана до Філії «ОСОБА_7 ДЕД» шляхом її припинення (реорганізації).

Філією «Деренівський асфальтобетонний завод», а в подальшому Філією «ОСОБА_7 ДЕД» виготовлялась власна продукція (асфальтобетонна суміш різних марок, чорний щебінь), яка в подальшому реалізовувалась, в тому числі структурним підрозділам (філіям) ДП «Тернопільський облавтодор». Для обчислення витрат на виробництво та реалізацію вказаної продукції складалися відповідні калькуляції з переліком витрат, що включаються у виробничу собівартість продукції. Калькуляції розраховувалися з використанням програм, розроблених відповідно до вимог ДБН, в яких закладені норми витрат на приготування асфальтобетонної суміші (чорного щебеню) на асфальтобетонних заводах, в які включені вартість ресурсів (згідно прикладених до калькуляцій відомостей ресурсів), в тому числі стисненого газу, спожитих будівельними машинами, автотранспортом і механізованим інструментом.

В ході ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» зокрема, проведеним порівнянням норм списання газу згідно даних бухгалтерського обліку філії «ОСОБА_9 ДЕД» (акти про витрати енергоресурсів на технологічні потреби, рахунки, акти виконаних робіт постачальника газу, акти форми КБ-2В, матеріальні звіти форми М-19 встановлена різниця у вказаних показниках, тобто фактична норма списання газу на приготування 1 т товарної продукції згідно даних калькуляцій.

Вартість власної продукції, вказана у калькуляціях врахована у відпускній ціні для структурних підрозділів (філій) ДП «Тернопільський облавтодор», яка в подальшому відображена, в тому числі в актах виконаних робіт на замовлення Служби, інших бюджетних установ та організацій. Проведеними розрахунками вартості стисненого газу, який включений у вартість асфальтобетонної суміші та чорного щебеню та відповідно в акти виконаних робіт філіями ДП «Тернопільський облавтодор» на замовлення Служби, інших установ та організацій за період з 2013 по 31.08.2016 років встановлено завищення вартості асфальтобетону та чорного щебеню в частині завищення норм списання стисненого газу, який включений у ціну продукції на загальну суму 971137,40 грн. в тому числі на замовлення Служби на суму 959001,04 грн. на замовлення установ та організацій, що фінансуються з місцевих бюджетів – 12136,36грн.

Проведеними розрахунками вартості стисненого газу, який включений у вартість асфальтобетонної суміші та чорного щебеню та відповідно в акти виконаних робіт філіями ДП «Тернопільський облавтодор» на замовлення Служби автомобільних доріг в Тернопільській області, інших установ та організацій за період з 2013 по 31.08.2016 років в порушення чинного законодавства встановлено завищення вартості асфальтобетону та чорного щебеню в частині завищення норм списання стисненого газу, який включений у ціну продукції на загальну суму 971,14 тис. грн.

В рамках зазначеного кримінального провадження, 11.12.2018 в Тернопільський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України призначено судову будівельно-технічну експертизу. В СУ ГУНП в Тернопільській області 04.04.2019 поштою надійшло клопотання судового експерта ТНДЕКЦ МВС України ОСОБА_10 щодо надання їй для додаткового вивчення наступних документів, а саме: договорів та всіх додаткових угод до основних договорів, які укладені між ДП «Тернопільський облавтодор» та Службою автомобільних доріг в Тернопільській області, інших установ та організацій за період з 2013 по 31.08.2016 років; договорів та всіх додаткових угод до основних договорів, які укладені напряму із Філією «Деренівський асфальтобетонний завод» (а надалі Філією «ОСОБА_7 ДЕД») за період з 2013 по 31.08.2016 роки; договірних цін за період з 2013 по 31.08.2016 роки; актів приймання виконаних будівельних робіт; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати з 2013 по 31.08.2016 роки; відомості витрачених ресурсів по факту за період з 2013 по 31.08.2016 роки; матеріальні звіти (типова форма М-19) за період з 2013 по 31.08.2016 роки.

З метою проведення судової будівельно-технічної експертизи, висновок якої слугуватиме документальним підтвердженням шахрайського заволодіння бюджетними коштами, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів, які перебувають у володінні дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 31995099) яке розташоване за адресою: м. Тернопіль, вул. О. Кульчицької, 8), а тому просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Виклик особи, у якої знаходиться інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не здійснювався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Із врахуванням того, що вказана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, –

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3, слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області Крутому Руслану Олександровичу, старшому слідчому СВ ТВП ОСОБА_4, або за дорученням слідчого старшому оперуповноваженому в ОВС 3 сектору ВКЗЕ УСБ України в Тернопільській області ОСОБА_5 старшому оперуповноваженому в ОВС 3 сектору ВКЗЕ УСБ України в Тернопільській області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, а саме;

-договорів та всіх додаткових угод до основних договорів, які укладені між ДП «Тернопільський облавтодор» та Службою автомобільних доріг в Тернопільській області, інших установ та організацій за період з 2013 по 31.08.2016 років;

-договорів та всіх додаткових угод до основних договорів, які укладені напряму із Філією «Деренівський асфальтобетонний завод» (а надалі Філією «ОСОБА_7 ДЕД») за період з 2013 по 31.08.2016 роки;

-договірних цін за період з 2013 по 31.08.2016 роки;

-актів приймання виконаних будівельних робіт;

-довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати з 2013 по 31.08.2016 роки;

-відомості витрачених ресурсів по факту за період з 2013 по 31.08.2016 роки;

-матеріальні звіти (типова форма М-19) за період з 2013 по 31.08.2016 роки в частині виготовлення та реалізації, в тому числі структурним підрозділам асфальтобетонної суміші різних марок, чорного щебеню, які перебувають у володінні дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 31995099), яке розташоване за адресою: м. Тернопіль, вул. О. Кульчицької, 8), з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_11