Рішення № 81190361, 03.04.2019, Городищенський районний суд Черкаської області

справа № 691/33/19

провадження № 2-о/691/15/19

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2019 рокуГородищенський районний суд Черкаської області

В складі :

головуючого судді Савенко О.М.

присяжних ОСОБА_1, ОСОБА_2

при секретарі судових засідань ОСОБА_3

з участю учасників справи:

представника заявника ОСОБА_4

заінтересована особа ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_6, за участю заінтересованих осіб ОСОБА_5, виконавчого комітету Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області, ОСОБА_7 Гассан Сальман про визнання особи обмежено дієздатною, встановлення піклування та призначення піклувальника,-

встановив :

ОСОБА_6, за участю заінтересованих осіб ОСОБА_5, виконавчого комітету Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області, ОСОБА_7 звернулася до суду із заявою про визнання особи ОСОБА_5 обмежено дієздатною, встановлення піклування та призначення піклувальника ОСОБА_7.

В обгрунтовання вимог за заявою зазначено наступне. Вона, ОСОБА_6, є рідною матір’ю ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про народження серії ІІІ-СР №281491 виданим Вільшанською селищною радою Городищенського району Черкаської області. Разом із сином проживає ІНФОРМАЦІЯ_1 та підтверджується довідкою Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області про склад сім'ї від 10 вересня 2018 року №02-34/1125. Починаючи з 2018 року, ОСОБА_5 систематично зловживає спиртними напоями, у зв’язку з чим перебуває на обліку в Комунальному Закладі «Городищенське районне територіальне медичне об’єднання» Городищенської районної ради Черкаської області, і підтверджується довідкою від 11 вересня 2018 року №192. ОСОБА_5 весь свій дохід, витрачає на придбання алкогольних напоїв. Виносить з дому грошові заощадження, цінності та майно, яке реалізовує, з метою отримання коштів на придбання спиртних напоїв, у зв»язку з чим вона в достатній мірі не має можливості купити продукти харчування, часто затримує сплату комунальних послуг. У веденні домашнього господарства ОСОБА_5 не допомагає, чим позбавляє себе та її засобів до існування, ставить у скрутне матеріальне становище. Згідно характеристики Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області від 19 грудня 2018 року №02-34/1620, ОСОБА_5, як житель села характеризується посередньо, схильний до вживання спиртних напоїв. Неодноразово намагалася переконати сина не вживати спиртні напої, але спроби і вмовляння не дали позитивного результату. ОСОБА_5 працює вантажником у ТОВ «Бумкорн», проте через зловживання спиртними напоями, має проблеми на роботі. Навіть з врахуванням цього, отримує підтримку від співзасновника товариства ОСОБА_7 Гассана Сальмана, який на даний час допомагає ОСОБА_5 позбутися алкогольної залежності. Вважає, що визнання обмеження в цивільній дієздатності ОСОБА_5 необхідне, остільки внаслідок тривалого зловживання спиртними напоями, ОСОБА_5 влаштовує конфлікти в родині, з сусідами, його поведінка характеризується нелогічними, непослідовними діями, агресією, неадекватною реакцією на явища об’єктивної дійсності, раптовими та необґрунтованими змінами настрою, нападами надзвичайної дратівливості і агресивності, приступами депресії та ворожості, застосуванням фізичної сили до оточуючих людей та речей, окрім того, систематичне зловживання алкоголем призвело до деградації його особистості та здатності в повному обсязі розуміти свої дії. Зазначені обставини позбавляють ОСОБА_5 можливості цілеспрямовано, в своїх інтересах та інтересах своєї сім'ї, вести справи, розпоряджатися грошовими коштами, майном. Прийняла рішення звернутися до суду за захистом порушених прав та інтересів від дій ОСОБА_5 шляхом визнання його обмежено дієздатним та призначення піклувальника.

В судовому засіданні 11 березня 2019 року заявник ОСОБА_6 пояснила суду, що в газеті прочитала статтю про те, як захиститися від дій родича, який зловживає спиртними напоями і відповідно звернулася до адвоката за консультацією, після якої прийняла рішення подати заяву до суду, для вирішення питання про обмеження дієздатності та призначення піклувальника сину ОСОБА_5, який зловживає спиртними напоями, з метою проходження ним курсу лікування, збереження за ним робочого місця та сприяння їй в допомозі, як матері. Остільки її бесіди із ОСОБА_5 про виправлення поведінки не дають позитиву, то спілкувалася із селищним головою смт.Вільшана, який порадив звернутися до керівника за місцем роботи сина, аби той своїм авторитетом вплинув на останнього. Керівник ТОВ «Бумкорн» смт.Вільшана ОСОБА_7 Гассан Сальман, погодився надати їй допомогу у перевихованні ОСОБА_5, здійснювати контроль за поведінкою, контролювати його витрати, супроводити проходження курсу лікування від алкогольної залежності. Вільшанська опікунська рада за її зверненням розглянула питання згоди на звернення її до суду і підготовила подання про призначення піклувальника. Представник заявника заяву підтримав та просив задоволити в повному обсязі.

Заінтересована особа ОСОБА_5 щодо визнання його обмежено дієздатним не заперечив, остільки визнав, що дійсно схильний до вживання спиртних напоїв, внаслідок чого втрачає здатність розуміти значення своїх дій та бажає, щоб йому був призначений піклувальник в особі ОСОБА_7, так як із матір»ю ОСОБА_6 має не найкращі стосунки, відсутнє взаєморозуміння. Повідомив, що брав участь у проведенні судово-психіатричної експертизи, спілкувався із лікарями, проходив тестування та ознайомлений із висновком експертів про те, що виявляє ознаки розладів психіки і поведінки внаслідок вживання алкоголю із синдромом залежності.

Представник заінтересованої особи Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області, будучи повідомленим належним чином про судовий розгляд, не з»явився, надав клопотання від 25 лютого та 11 березня 2019 року за вхідними №0233/171 та №1554/19 про розгляд справи без його участі, проти задоволення заяви не заперечив.

Заінтересована особа ОСОБА_7, повідомлений про розгляд справи належним чином, в судове засідання 3 квітня 2019 року не прибув, через канцелярію суду подав заяву від 01 квітня 2019 року про розгляд справи без його участі, вказавши, що проти задоволення заяви не заперечує, як і призначення його піклувальником над ОСОБА_5, крім цього надав у судовому засіданні 11 березня 2019 року пояснення про те, що ОСОБА_6 звернулася до нього з проханням допомогти у зміні поведінки сина, який витрачає заробітну плату на придбання спиртних напоїв і не допомагає їй у веденні домашнього господарства, проявляє неповагу до неї. Він знає ОСОБА_5, як працівника підприємства, де є керівником, і місцевого жителя, остільки також проживає у смт.Вільшана, та обізнаний із поведінкою останнього. Як до працівника підприємства, то до ОСОБА_5 зауважень не має. Значна частина місцевих жителів селища працює у ТОВ «Бумкорн» і до нього періодично звертаються з питання надання допомоги на навчання дітей, на лікування, на фінансування різних заходів і він сприяє у вирішенні таких питань, тому не залишив без реагування і звернення ОСОБА_6 та погодився бути піклувальником над ОСОБА_5. У селищну раду був запрошений на засідання виконавчого комітету 22 жовтня 2018 року і з ним було узгоджено питання виконання обов»язків піклувальника, вивчалися його особисті дані на відповідність особі. Повідомив, що одружений, працюючий, має сім»ю, раніше не судимий, фізично здоровий, має місце реєстрації та місце фактичного проживання на території України.

Суд, розглянувши заяву в межах заявлених вимог, заслухавши учасників справи, розглянувши клопотання заінтересованих осіб про продовження судового розгяду без їх участі, допитавши свідків П»ятенка С.О., ОСОБА_8, які посвідчили, що ОСОБА_5, дійсно, зловживає спиртними напоями, внаслідок чого не керує своїми діями, не реагує на зауваження, прислухається лише до ОСОБА_7, який має на нього вплив як керівник, як особа з авторитетом серед працівників товариства, вивчивши та дослідивши докази у цивільній справі, приходить до висновку про обгрунтованість заяви та визнання її такою, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ОСОБА_9 від 10.06.2015 № 8596/0/14-15/19 "Про опіку та піклування над повнолітніми особами" питання опіки та піклування над повнолітніми особами регулюються Цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім’ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, а також іншими нормативно-правовими актами з відповідних питань.

Обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною здійснюється в судовому порядку.

Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи та про визнання фізичної особи недієздатною розглядаються в порядку окремого провадження відповідно до статей 234-241ЦПК України.

За частиною першою статті 39ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Статтею 36 ЦК України передбачено, що суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона:1) страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; 2) зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами, азартними іграми тощо і тим ставить себе чи свою сім’ю, а також інших осіб, яких вона за законом зобов’язана утримувати, у скрутне матеріальне становище. При цьому статтями 37 та 41ЦК України передбачено правові наслідки при обмеженні цивільної дієздатності фізичної особи:а) над фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена, встановлюється піклування; б) фізична особа, цивільна дієздатність якої обмежена, може самостійно вчиняти лише дрібні побутові правочини;правочини щодо розпорядження майном та інші правочини, що виходять за межі дрібних побутових, вчиняються особою, цивільна дієздатність якої обмежена, за згодою піклувальника; в)одержання заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів особи, цивільна дієздатність якої обмежена, та розпоряджання ними здійснюються піклувальником; піклувальник може письмово дозволити фізичній особі, цивільна дієздатність якої обмежена, самостійно одержувати заробіток, пенсію, стипендію, інші доходи та розпоряджатися ними; г)особа, цивільна дієздатність якої обмежена, самостійно несе відповідальність за порушення нею договору, укладеного за згодою піклувальника, та за шкоду, що завдана нею іншій особі.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ч.1 ст. 36 ЦК України, фізична особа може бути визнана обмежено дієздатною, якщо вона страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Відповідно до ч.1 ст. 37 ЦК над фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена, встановлюється піклування. Суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування, у відповідності до ч.2 ст. 60 ЦК України.

Згідно ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх, які за станом свого здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.

Судом та належними доказами підтверджено наступне.

ОСОБА_5 є сином заявника, згідно свідоцтва про народження ОСОБА_4 ІІІ-СР №281491 та свідоцтва про встановлення батьківства ОСОБА_4 І-СР №281636 (а.с.9-10). Згідно довідки Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області №02-34/1125 ОСОБА_5 проживає в смт.Вільшана провул.Партизанський, №13 Городищенського району Черкаської області, до складу сім»ї входить дві зареєстровані особи – він та мати, ОСОБА_6 (а.с.13). Згідно довідки Комунального Закладу «Городищенське районне територіальне медичне об’єднання» Городищенської районної ради Черкаської області від 11 вересня 2018 року №192, ОСОБА_5 перебуває під консультативним наглядом у лікаря-нарколога (а.с.14). Відповідно до характеристики Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області від 19 грудня 2018 року ОСОБА_5 за місцем проживання характеризується посередньо, схильний до вживання спиртних напоїв (а.с.17). Згідно рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області від 22 жовтня 2018 року за №28, вирішено надати згоду на призначення ОСОБА_7 Гассан Сальман опікуном ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, а ОСОБА_6 звернутися до суду для встановлення опіки (а.с.15), про що заявник повідомлена письмово (а.с.16). У протоколі №1 Установчих Зборів засновників (учасників) Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумкорн» від 03 березня 2015 року ОСОБА_7 Гассан Сальман є засновником зазначеного підприємства за адресою смт.Вільшана вул.Шевченка, №180 Городищенського району Черкаської області (а.с.11-12). Ухвалою суду від 11 березня 2019 року у справі призначено судово-психіатричну експертизу (а.с.81-82). Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта №101 від 27 березня 2019 року, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, виявляє ознаки розладів психіки і поведінки внаслідок вживання алкоголю із синдромом залежності, запійною формою вживання та психопатоподібними формами поведінки в стані алкогольної інтоксикації, та прояви легкої розумової відсталості в ступені помірно вираженої дебільності (ІQ=56) із субкомпенсованими, не різко вираженими психопатоподібними розладами нестійкого типу, що на думку комісії істотно впливає на його здатність розуміти значення своїх дій та керувати ними (а.с.89-91).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання ОСОБА_5 обмежено дієздатним, як особи, яка страждає на психічний розлад у формі розладів психіки і поведінки внаслідок вживання алкоголю із синдромом залежності, що істотно впливає на здатність усвідомлювати свої дії та (або) керувати ними. Зазначені обставини, яких фактично не заперечив ОСОБА_5, свідчать про те, що він надмірно і часто вживає спиртні напої, що недопустимо для інтересів сім»ї, тягне за собою значні витрати сімейного бюджету, що викликає скрутне матеріальне становище.

Відповідно до ч.1 ст.300 ЦПК України,суд,ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Виходячи зі змісту статті 55 ЦК України, завдання опіки та піклування над повнолітніми особами полягає у забезпеченні особистих немайнових і майнових прав та інтересів таких осіб.

Статтею 56 ЦК України визначено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Згідно зі статтею 59 ЦК України, піклування встановлюється над фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена.

Виходячи зі змісту статті 60 ЦК України та статті 241 ЦПК України, піклування над повнолітніми особами, цивільна дієздатність яких обмежена, установлюються судом з ухваленням рішення суду про визнання фізичної особи обмеженою у цивільній дієздатності.

У зв"язку з визнанням ОСОБА_5 обмежено дієздатним, суд вбачає правові підстави для встановлення піклування стосовно особи і задоволення вимог заявника в цій частині. Відповідно до статті 63 ЦК України, піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена піклувальником лише за її письмовою заявою. Стаття 64 ЦК України встановлює обмеження щодо призначення особи піклувальником. Зокрема, піклувальником повнолітньої особи, цивільна дієздатність якої обмежена, не може бути фізична особа: яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує піклування. На законодавчому рівні не закріплено обмежень щодо призначення фізичної особи піклувальником у зв’язку з тим, що вона є працівником тієї чи іншої установи, підприємства чи організації, у тому числі закладу охорони здоров’я, закладу соціального захисту населення тощо.

Права, обов’язки та відповідальність піклувальників, заборони та обмеження щодо вчинення ними правочинів визначено статтями 67–73ЦК України, а також іншими нормативно-правовими актами, якими регулюються відносини у сфері піклування над повнолітніми особами. Статтею 55-1 ЦК України, виокремлено, що суб’єктами здійснення піклування над повнолітніми особами цивільна дієздатність яких обмежена, є піклувальники, спеціальні заклади, органи опіки та піклування.

Із наданих до суду доказів у справі, які вивчені та досліджені судом під час судового розгляду цивільної справи, у виді рішення виконавчого комітету Вільшанської селищної ради сьомого скликання від 22 жовтня 2018 року №28 «Про надання згоди ОСОБА_6 на призначення опіки» та подання Вільшанської опікунської ради від 22 жовтня 2018 року №02-33/486, слід вбачати, що заявнику ОСОБА_6 дано згоду на призначення ОСОБА_7 Гассан Сальман піклувальником над ОСОБА_5 з правом звернення до суду для встановлення такої і покладенням контролю за виконанням рішення на опікунську раду Вільшанської селищної ради. Таким чином, вбачається, за можливе вирішувати заявлену вимогу про встановлення піклування та призначення піклувальника.

На підставі ч.4 ст.63 ЦК України піклувальник призначається переважно із осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистісних стосунків між ними, можливості особи виконувати обов»язки піклувальника.

Піклувальником повнолітньої особи, цивільна дієздатність якої обмежена, не може бути особа: звільнена від повноважень опікуна або піклувальника через невиконання нею своїх обов’язків, порушення прав підопічного; яка за станом здоров’я потребує постійного стороннього догляду; яка зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, психотропними речовинами, їхніми аналогами та прекурсорами, токсичними речовинами; була засуджена за злочини проти життя і здоров’я, волі, честі та гідності, статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їхніх аналогів або прекурсорів, а також за злочини, передбачені статтями 166, 167 Кримінального кодексу України, або має не погашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість за вчинення інших злочинів.

На вирішення суду, заявлено вимогу про призначення піклувальником іноземця, остільки ОСОБА_7 повідомив суд, що є громадянином ОСОБА_10, за національністю ліванець, має на території України місце реєстрації та місце фактичного проживання, володіє українською та російською мовами, є керівником ТОВ «Бумкорн», яке здійснює свою діяльність у смт.Вільшана Городищенського району Черкаської області, досяг віку 60 років, є дієздатним, працюючий, одружений, не перебуває під наглядом та не лікується в психоневрологічних та наркологічних закладах, не був раніше опікуном чи піклувальником та не судимий, не перебуває у родинних чи сімейних стосунках із ОСОБА_5, обізнаний з правами та обов»язками піклувальника.

Суд розглянув питання про призначення іноземця піклувальником над громадянином України за участю представника територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, і органу опіки та піклування в особі Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області, який не заперечив щодо встановлення піклування стосовно громадянина ОСОБА_5 і призначення піклувальником ОСОБА_7.

При прийнятті рішення у справі стосовно особи піклувальника, суд, бере до уваги і бажання заявника ОСОБА_6 та заінтересованої особи ОСОБА_5 про призначення піклувальником саме ОСОБА_7, який не перебуває з ними в сімейних чи родинних відносинах, але на їх думку може своїм прикладом, поведінкою, авторитетом виконати належним чином обов»язки піклувальника, остільки між ними є порозуміння, довіра, повага. Чинним законодавством України, яке регулює питання встановлення піклування, не визначено заборони, щодо призначення піклувальником особи не з числа осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, а тому суд, вбачає можливим вирішувати заявлену вимогу заявником в цій частині справи. Зібрані у справі докази і вивчені та досліджені дані про особу піклувальника, їх належна оцінка вказують, на можливість призначення за рішенням суду громадянина ОСОБА_10 ОСОБА_7 Гассан Сальман, ІНФОРМАЦІЯ_3, піклувальником над ОСОБА_5.

Строк дії рішення суду про визнання ОСОБА_5 обмежено дієздатним визначити на два роки з дня набрання рішенням законної сили. Звернути увагу, опікунської ради Вільшанської селищної ради на здійснення контролю за діяльність піклувальника, яка має бути спрямована на здійснення перевірки відповідності діяльності піклувальника національному законодавству та переконання у відсутності ризиків для ОСОБА_5.

Судові витрати у справі про визнання особи обмежено дієздатною, встановлення піклування та призначення піклувальника, слід віднести на рахунок держави, остільки при зверненні до суду заявник сплатив судовий збір, але не заявив вимог про відшкодування.

Керуючись ст.ст.10-13,76-82,89, 263-265, 293, 295-300 ЦПК України, ст.ст.36, 37,39,55,55-1,56,59,60,63,64,67-73 ЦК України, Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім’ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, суд,-

ухвалив:

Заяву ОСОБА_6, за участю заінтересованих осіб ОСОБА_5, виконавчого комітету Вільшанської селищної ради Городищенського району Черкаської області, ОСОБА_7 Гассан Сальман про визнання особи обмежено дієздатною, встановлення піклування та призначення піклувальника задоволити.

Визнати ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_4, провул.Партизанський, №13 Городищенського району Черкаської області, паспорт Серії НЕ 410287, виданий Городищенським РВ УМВС України в Черкаській області, обмежено дієздатним.

Встановити піклування над ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_4, провул.Партизанський, №13 Городищенського району Черкаської області, паспорт Серії НЕ 410287, виданий Городищенським РВ УМВС України в Черкаській області.

Призначити громадянина ОСОБА_7 Гассан Сальман, ІНФОРМАЦІЯ_3, піклувальником ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Строк дії рішення суду про визнання ОСОБА_5 обмежено дієздатним визначити на два роки з дня набрання рішенням законної сили.

Роз»яснити учасникам справи, що піклувальник, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п»ятнадцять днів до закінчення строку, встановленого рішенням суду, має право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи обмежено дієздатною.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов»язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги до Апеляційного суду Черкаської області.

Копію рішення надіслати заінтересованим особам у справі, для відому та виконання.

Повний текст рішення суду складено 8 квітня 2019 року.

Суддя ОСОБА_11

ОСОБА_12 ОСОБА_2

ОСОБА_1