Ухвала суду № 81188611, 16.04.2019, Вараський міський суд Рівненської області (до 25.04.2025 - Кузнецовський міський суд Рівненської області)

Справа № 565/698/19

Провадження № 1-кс/565/175/19

У Х В А Л А

16 квітня 2019 року м.Вараш

Cлідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Малков В.В.

при секретарі судового засідання Панчук Г.І.

з участю:

заступника начальника СВ Вараського

ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_1

розглянувши в залі судових засідань Кузнецовського міського суду клопотання заступника начальника СВ Вараського відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018181200000200 від 26.09.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в :

Заступник начальника СВ Вараського відділу поліції ОСОБА_1 звернувся із клопотанням про надання доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва Виконавчого комітету Вараської міської ради. Клопотання обґрунтовується тим, що службові особи управління містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем в порушення положень ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо необхідності проведення публічних торгів, протягом вересня 2018 року уклали ряд договорів на капітальний ремонт (модернізацію) ліфтів у житлових будинках міста Вараш Рівненської області з філією «АРМ-ЕКО ЛІФТ» ТОВ «АРМ-ЕКО», чим вчинили розтрату коштів місцевого бюджету у великих розмірах. З метою встановлення документального підтвердження факту розтрати чужого майна (бюджетних коштів), встановлення осіб, із вини яких виникли допущені порушення чи спростування вказаних фактів, надання належної юридичної оцінки (кваліфікації) діям таких осіб, з метою встановлення інших обставин вчинення даного кримінального правопорушення, заступник начальника СВ Варашського ВП просить надати доступ до документів, які вказані в клопотанні.

Слідчий просив задовольнити клопотання.

У відповідності із ч.2 ст.163 КПК виклик представника управління містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради на розгляд клопотання не здійснювався.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього документи приходжу до наступного висновку.

Як передбачено ч.5 і ч.6 ст.163 КПК, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи перебувають у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв»язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно із ст.162 КПК до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема, відомості, які становлять комерційну таємницю.

Отже інформація і документи, до яких слідчий просить забезпечити доступ, є інформацією, що становить комерційну таємницю.

Оскільки іншим способом неможливо встановити осіб, причетних до розтрати коштів місцевого бюджету у великих розмірах, шляхом зловживання службовим становищем та можливість використання отриманої інформації як доказу причетності таких службових осіб до вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, наявні підстави надати оперативним працівникам поліції можливість вилучити у володільця відповідну інформацію та документи у спосіб, що вказаний у клопотанні.

Разом з тим, незрозумілою є вимога клопотання про забезпечення доступу до усіх відомостей щодо виконання умов вказаних договорів на звітний період, відомостей ресурсів до кошторисів, твердження у клопотанні про забезпечення доступу до документів "тощо" і листування між Управлінням містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради та Філія «АРМ-ЕКО ЛІФТ» ТОВ «АРМ-ЕКО» не є вказівкою на визначені документи, до яких необхідно надати доступ. Тому вказані вимоги клопотання задоволенню не підлягають.

У відповідності із ст.166 КПК, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів у володільця.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 131, 159, 163-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Надати дозвіл начальнику СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2, заступнику начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_1, старшому слідчому СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3, або за їх дорученням оперуповноваженим міжрайонного відділу №2 Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України - ОСОБА_4, ОСОБА_5 на тимчасовий доступ та вилучення у паперовому чи електронному вигляді в Управлінні містобудування, архітектури та капітального будівництва Виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області (код ЄДРПОУ 41200388, адреса: Рівненська область, м. Вараш, майдан Незалежності,1) копії документів, що містять охоронювану законом таємницю:

-положення про комітет конкурсних торгів (публічних торгів) Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва Виконавчого комітету Вараської міської ради;

-договорів підряду за вересень 2018 року, укладених Управлінням містобудування, архітектури та капітального будівництва Виконавчого комітету Вараської міської ради в особі в.о. начальника управління ОСОБА_6 із Філія «АРМ-ЕКО ЛІФТ» ТОВ «АРМ-ЕКО» в особі директора ОСОБА_7 на капітальний ремонт (модернізацію) ліфтів в м. Вараш, Рівненської області, із відповідними внесеними змінами до умов договорів;

-

-підтверджуючих документів по даних договорах (актів виконаних робіт, квитанцій, чеків, актів прийому-передачі);

-проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту (модернізації) ліфтів в м. Вараш, Рівненської області із відповідними коригуваннями;

-договорів на розроблення кошторисів по капітальному ремонту (модернізації) ліфтів в м. Вараш, Рівненської області із відомостями про їх оплату;

-кошторисів на виконання вказаних робіт по капітальному ремонту (модернізації) ліфтів в м. Вараш, Рівненської області (відповідно до укладених договорів) з відомостями про їх оплату.

-

-сертифікатів якості на матеріали та ресурси, які використовувались при виконанні робіт по капітальному ремонту (модернізації) ліфтів в м. Вараш, Рівненської області за вказаними договорами;

-первинних документів (накладних, рахунків) щодо придбання та, відповідно, встановлення (модернізації) ліфтового обладнання Філією «АРМ-ЕКО ЛІФТ» ТОВ «АРМ-ЕКО» за вказаними договорами;

-сертифікатів якості на матеріали та ресурси, які використовувались при виконанні робіт по капітальному ремонту (модернізації) ліфтів в м. Вараш, Рівненської області за вказаними договорами;

-дефектних актів та актів обстеження об’єктів ліфтів, які підлягали капітальному ремонту (модернізації) в м. Вараш, Рівненської області за вказаними договорами;

-договорів укладених Управлінням містобудування, архітектури та капітального будівництва Виконавчого комітету Вараської міської ради із відповідними підприємствами на проведення авторського та технічного наглядів на виконання робіт по капітальному ремонту (модернізації) ліфтів в м. Вараш, Рівненської області, актів виконаних робіт по проведенню авторського та технічного нагляду та платіжних доручень підтверджуючих проведення оплати таких робіт;

-

-у разі знищення будь-яких із вищевказаних документів відповідно до існуючих положень, порядку - актів знищення відповідних документів.

Строк дії ухвали до 16 травня 2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Малков В.В.