Ухвала суду № 81161737, 09.04.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 09.04.2019

Справа № 320/2646/19

Провадження № 1-кс/320/1762/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«09» квітня 2019 року слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В., з секретарем с/з – ОСОБА_1,

за участю: заявника – ОСОБА_2,

представника заявника – адвоката ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції з Ленінським районним судом м. Запоріжжя),

слідчого – Мірошніченко Ю.Б.,

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області 02.04.2019 року надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов’язання вчинити певні дії, в якій вона просить зобов’язати відповідальних осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі внести відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення за її заявою від 13.02.2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що 24.11.2018 року вона звернулася до Генеральної прокуратури України (в електронному зверненні) про злочин. Зазначена заява була пере направлена до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі. Листом від 19.02.2019 року їй було повідомлено про незадоволення її заяви та не винесення відомостей про злочин до ЄРДР. Зазначена відповідь нею була отримана 13.03.2019 року, про що свідчить розписка про отримання поштової кореспонденції. З урахуванням зазначеного, вважає що органом досудового розслідування не було здійснено належним чином, у спосіб та в порядку передбаченому кримінальним процесуальним законодавством внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення відносно неї протиправних дій, що є порушенням чинноо законодавства та її прав, а тому вона змушена звернутися до суду з вказаною скаргою.

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_2 та її представник – адвокат ОСОБА_3 підтримали подану скаргу та просили її задовольнити.

Слідчий Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР за скаргою ОСОБА_5, яка надійшла з Генеральної прокуратури, не було, а тому дану скаргу скеровано до управління внутрішньої безпеки Національної поліції України у Запорізькій області для проведення відповідної перевірки з зазначених у скарзі питань та встановлення можливих зловживань.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, обставини, викладені у скарзі та додані до неї матеріали, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 24.11.2018 року звернулася до Генеральної прокуратури України (в електронному зверненні) зі скаргою з питань організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів..

Вказане електронне звернення було направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі для проведення перевірки викладених заявницею обставин.

Листом від 19.02.2019 року начальника Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Мелітополі, було повідомлено ОСОБА_5 – ОСОБА_6 про те, що підстав для внесення відомостей за її зверненням до Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлено і її звернення направлено для проведення перевірки до Управління ДВБ НП України у Запорізькій області.

Дослідивши в судовому засіданні зміст електронного звернення ОСОБА_5, за яким на її думку ТУ ДБР у м. Мелітополі повинно було внести відомості про злочин до ЄРДР, встановлено, що в ній йдеться про порушення прав осіб, які перебувають на психіатричному обліку та інші загальні фрази про те, що дії національної поліції у Запорізькій області вона розцінює, як сепаратистські і т.п. Будь-які конкретні повідомлення про обставини, які б свідчили про вчинення злочину відносно неї чи інших осіб працівниками поліції, в скарзі ОСОБА_5 не зазначені.

Так, слідчий суддя виходить з того, що відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Системний аналіз положень ст.214 КПК України, статей 2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об’єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо в заявах або повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважаться такими, які мають бути обовязково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що електронне звернення ОСОБА_2 від 24.11.2018 року, не відповідає вимогам ст.214 КПК України та не містить відомостей, які б вказували на наявність об'єктивних ознак кримінального правопорушення, а тому скарга, яка не містить ознак кримінального правопорушення, не підлягає внесенню до ЄРДР.

Оскільки ОСОБА_2 не виконані вимоги ч.5 ст.214 КПК України, її заява про кримінальне правопорушення за своїм змістом не є повідомленням про злочин, т.я. не містить відомостей, які характеризують кримінальні правопорушення.

У зв’язку з вищезазначеним слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Разом з тим, слідчий суддя розяснює скаржнику право на звернення з заявою про вчинення кримінального правопорушення до компетентного органу, у разі встановлення ознак кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 12 квітня 2019 року.

Слідчий суддя: Ю.В. Горбачова