Ухвала суду № 81144112, 15.04.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"15" квітня 2019 р. справа № 300/816/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (вул. Незалежності, буд. 44, м. Івано-Франківськ, 76000) про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 11.04.2019 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення.

Підставою звернення позивача із вказаним позовом стало протиправне, на переконання позивача, неврахування відповідачем при призначенні пенсії періоду проходження військової служби та періоду здійснення підприємницької діяльності з 02.07.2002 по 31.12.2005, що призвело до зменшення стажу, який впливає на розмір пенсії.

Також у позовній заяві позивач просить поновити пропущений строк на звернення до суду та зазначає, що його право порушене з 08.01.2014, однак про такі порушення дізнався пізніше.

Позивач вважав, що при визначенні розміру пенсії, працівники ПФУ належним чином виконали покладені на них обов'язки та провели реальну перевірку усіх періодів сплати відповідних зборів, податків ОСОБА_1 та встановили суми таких зборів. Вже у 2019 році позивач дізнався, що особи, які працювали на тих ж умовах, що і він, отримують вищу пенсію, у зв'язку з чим позивач і звернувся до відповідача. Відповідь органу пенсійного фонду надійшла в березні 2019, з якої позивач і дізнався про порушення, на його думку, права на отримання пенсії в більшому розмірі через неврахування періодів роботи позивача до пенсійного стажу.

Вивчивши подану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та матеріали позовної заяви, судом встановлено таке.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Виходячи із досліджених матеріалів справи та поданої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд дійшов до висновку, що позивач дізнався про порушення свого права в березні 2019 року, а тому наявні підстави вважати, що строк звернення до суду із заявленими позовними вимогами пропущений позивачем з поважних причин.

Згідно з частиною 6 статті 121 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що причини пропущення позивачем строку звернення до суду є поважними, а тому заяву слід задовольнити.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Також у повній заяві ОСОБА_1 просить здійснювати судовий розгляд даної справи у судовому засіданні з викликом сторін, мотивуючи необхідність такого розгляду складністю справи.

Згідно із частиною 5 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Зважаючи на викладене, для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи суд вважає за необхіне вказане клопотання ОСОБА_1 про судовий розгляд даної справи у судовому засіданні з викликом сторін задовольнити.

Таким чином, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення.

3. Клопотання ОСОБА_1 про судовий розгляд даної справи у судовому засіданні з викликом сторін - задовольнити.

4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

5. Призначити судовий розгляд на "06" травня 2019 р. о 11:10 год., який буде проводитися одноособово суддею Главачем І.А., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 211.

6. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

7. Зобов'язати відповідача разом з відзивом на позов надати суду:

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, ідентифікаійний номер - НОМЕР_1;

- інформацію щодо періодів, які не були зараховані до страхового стажу позивачу та письмові обгрунтування причин такого незарахування.

8. Зобов'язати ОСОБА_1 у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали надати суду (з одначасним наданням відповідачу) належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують проходження ним військової служби та здійснення підприємницької діяльності з 02.07.2002 по 31.12.2005, а також сплати єдиного соціального внеску за дані періоди згідно чинного у відповідні періоди законодавства.

9. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

11. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя Главач І.А.