Ухвала суду № 81137433, 12.04.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 12.04.2019

№ 320/2738/19

(1-кс/320/1844/19)

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до документів

«12» квітня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В.,

з секретарем с/з - Луценко П.В.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Мелітополя клопотання прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області Навк Д.В. про тимчасовий доступ до документів, по матеріалам кримінального провадження № 42019081280000026, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 358 ч.4 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 08 квітня 2019 року надійшло клопотання прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області Навки Д.В. про тимчасовий доступ до усіх документів реєстраційних справ у паперовій та електронній формі щодо державної реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно прав, у т.ч. прав оренди та суборенди, на земельні ділянки з кадастровими номерами:НОМЕР_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1550080823203), НОМЕР_2 (№ 1549977323203), НОМЕР_3 (№ 1549969823203), НОМЕР_4 (№ 389394023203), НОМЕР_5 (№ 596068923203), НОМЕР_6 (№ 751904423203), НОМЕР_7 (№ 751890823203), НОМЕР_8 (№ 1183382423203), НОМЕР_9 (№ 1183531623203), НОМЕР_10 (№ 1183596823203), НОМЕР_11 (№ 1183725123203), НОМЕР_12 (№ 570599523203), НОМЕР_13 (№ 1371449423203), НОМЕР_14 (№ 1361610623230), НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, що перебувають у володінні Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області ( код 02140834, юридична адреса - вул. І.Щербіни, б.6, смт. Якимівка, Якимівський район, Запорізька область, 72500 ), з можливістю зняття копій паперових документів та роздруківки документів реєстраційних справ в електронній формі.

Клопотання обґрунтовано тим, що 27.02.2019 Мелітопольською місцевою прокуратурою до ЄРДР за № 42019081280000026 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 358 КК України за фактом використання завідомо підроблених документів при проведенні державної реєстрації прав оренди на земельні ділянки, що перебувають у державній власності, та внесенні відповідних відомостей до Державного реєстру прав на нерухоме майно.

Здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні покладено на прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури Навку Д.В.

Відповідно до пп. 4 п. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, уповноважений, у тому числі, особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим кодексом.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до ст. 6 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно зі ст. 202 Земельного кодексу України, що набрав чинності 01.01.2002 (в редакції, що діяла до 01.01.2013), державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складається з двох частин: а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок; б) поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Відповідно до затвердженого наказом Держкомзему України № 174 від 02.07.2003 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель:

- державна реєстрація договору оренди землі здійснюється шляхом внесення записів реєстрації до книги реєстрації (п. 4.2);

- реєстраційний номер договору оренди землі присвоюється в момент здійснення його державної реєстрації (п. 8.1);

- дані для формування Поземельної книги вносяться до бази даних АС ДЗК після внесення записів до книги реєстрації (п. 12.3);

- номер Поземельної книги збігається з кадастровим номером земельної ділянки (п. 12.7.3).

Згідно з затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1021 від 09.09.2009 Порядком ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (діяв до 01.01.2013 ):

- записи до розділів Книги записів вносяться при видачі документа, що посвідчує право на земельну ділянку, якими є державний акт на право власності на земельну ділянку, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, договір оренди землі, договір суборенди землі та договір про внесення змін до договорів оренди та суборенди землі (п.10 );

- державна реєстрація договору оренди земельної ділянки із земель державної та комунальної власності здійснюється одночасно із державною реєстрацією земельної ділянки (п. 16-1);

- державна реєстрація здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до Книги записів (п. 16-1).

Відповідно до затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1021 від 09.09.2009 Порядку ведення Поземельної книги (діяв до 01.01.2013):

- державна реєстрація земельної ділянки здійснюється після визначення кадастрового номера в установленому порядку та прийняття відповідним органом, який здійснює розпорядження землями, рішення про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність (користування) (п. 13-1);

- під час державної реєстрації земельної ділянки здійснюється державна реєстрація державного акта або договору оренди земельної ділянки державної та комунальної власності у Книзі записів (п. 13-6);

- державна реєстрація земельної ділянки здійснюється шляхом відкриття Поземельної книги (п. 13-2);

- дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації

земельної ділянки ( п. 9 ).

Відповідно до ст. 202 Земельного кодексу України (в редакції, що діє з 01.01.2013) державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у Державному земельному кадастрі в порядку, встановленому Законом. Згідно зі ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (набрав чинності з 01.01.2013) державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Відповідно до п. 50 затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 Порядку ведення Державного земельного кадастру: дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки; номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки.

Отже, відповідно до вказаних вимог діючого законодавства, у разі укладання договору оренди земельної ділянки, державну реєстрацію якої раніше проведено не було, державна реєстрація такої земельної ділянки здійснюється одночасно із державною реєстрацією договору оренди цієї земельної ділянки.

Разом з цим, досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2017 - 2018 років у Державному реєстрі прав на нерухоме майно проведено реєстрацію речових прав на земельні ділянки, що розташовані на території Якимівського району, на підставі договорів оренди земельних ділянок, що укладені значно раніше державної реєстрації цих земельних ділянок.

Так, 05.05.2018 реєстраторомДепартаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки НОМЕР_1 площею 47,8095 га, що розташована на землях Переможнинської сільської ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1550080823203). Підстава виникнення речового права - укладений Якимівською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки від 07.03.2011 (цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строк дії договору оренди - 49 років). Державну реєстрацію земельної ділянки НОМЕР_1 відділом Держземагенства у Якимівському районі проведено 21.11.2013.

05.05.2018 реєстратором Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки НОМЕР_2площею 140,4516 га, що розташована на землях Переможнинської сільської ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1549977323203). Підстава виникнення речового права - укладений Якимівською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки від 07.03.2011 (цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строк дії договору оренди - 49 років). Державну реєстрацію земельної ділянки НОМЕР_2 відділом Держземагенства у Якимівському районі проведено 04.12.2013.

05.05.2018 реєстраторомДепартаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки НОМЕР_3 площею 142,6993 га, що розташована на землях Переможнинської сільської ради Якимівського району( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1549969823203 ). Підстава виникнення речового права - укладений Якимівською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки від 07.03.2011 ( цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строк дії договору оренди - 49 років). Державну реєстрацію земельної ділянки НОМЕР_3 відділом Держземагенства у Якимівському районі проведено 19.11.2013.

За інформацією Якимівської районної державної адміністрації договори оренди земельних ділянок НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3 відсутні. Згідно з інформацією відділу в Якимівському районі ГУ Держгеокадастру в області договори оренди земельних ділянок НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3,технічна документація із землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок в довгострокову оренду та технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у відділі відсутні, станом на 01.01.2013 реєстрація права користування вказаними ділянками у Державному реєстрі земель не проводилась. Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру державну реєстрацію земельних ділянок НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3 проведено у 2013 році на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності.

21.02.2017 приватним нотаріусом Бондар Т.І. проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянкиНОМЕР_8площею 281,982 га, що розташована на землях Розівської сільської ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1183382423203).Підстава виникнення речового права - укладений Якимівською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки від 16.06.2004 ( цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строк дії договору оренди - 49 років). Державну реєстрацію земельної ділянки НОМЕР_8відділом Держземагенства у Якимівському районі проведено 05.11.2013.

21.02.2017 приватним нотаріусом Бондар Т.І. проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянкиНОМЕР_9 площею 175,1772 га, що розташована на землях Розівської сільської ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1183531623203). Підстава виникнення речового права - укладений Якимівською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки від 16.06.2004 ( цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строк дії договору оренди - 49 років). Державну реєстрацію земельної ділянки НОМЕР_9відділом Держземагенства у Якимівському районі проведено 05.11.2013.

21.02.2017 приватним нотаріусом Бондар Т.І. проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянкиНОМЕР_10площею 42,8484 га, що розташована на землях Розівської сільської ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1183596823203). Підстава виникнення речового права - укладений Якимівською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки від 16.06.2004 ( цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строк дії договору оренди - 49 років). Державну реєстрацію земельної ділянки НОМЕР_10 відділом Держземагенства у Якимівському районі проведено 05.11.2013.

21.02.2017 приватним нотаріусом Бондар Т.І. проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянкиНОМЕР_11 площею 66,1003 га, що розташована на землях Новоданилівської сільської ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1183725123203).Підстава виникнення речового права - укладений Якимівською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки від 15.03.2006 ( цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строк дії договору оренди - 49 років). Державну реєстрацію земельної ділянки НОМЕР_11 відділом Держземагенства у Якимівському районі проведено 21.12.2013.

06.10.2017 приватним нотаріусом Тимченко Є.С. проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянкиНОМЕР_13 площею 20 га, що розташована на території Кирилівської селищної ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1371449423203). Підстава виникнення речового права - укладений Кирилівською селищною радою договір оренди земельної ділянки № 543 від 27.03.2007 (строк дії договору оренди - 49 років). Державну реєстрацію земельної ділянки НОМЕР_13 відділом Держземагенства у Якимівському районі проведено 18.05.2016.

21.09.2017 реєстратором виконавчого комітету Новенськоїсільської ради Мелітопольського району проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки НОМЕР_14 площею 65,0058 га, що розташована на землях Новоданилівської сільської ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - №1361610623230).Підстава виникнення речового права - укладений Якимівською районною державною адміністрацією договір оренди земельної ділянки № 558 від 26.07.2006 (цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строк дії договору оренди - 49 років). Державну реєстрацію земельної ділянки НОМЕР_14 відділом Держземагенства у Якимівському районі проведено 05.11.2013.

Досудовим розслідування встановлено також, що 06.03.2015 реєстратором Якимівського районного управління юстиції Запорізької області проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянкиНОМЕР_4 площею 20,4825 га, що розташована на землях Радивонівської сільської ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 389394023203).Підстава виникнення речового права - укладений ГУ Держземагенства у Запорізькій області договір оренди земельної ділянки від 26.12.2014 ( цільове призначення - для ведення фермерського господарства, строк дії договору оренди - 49 років). 03.11.2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано договір суборенди вказаної земельну ділянку (строк дії договору суборенди - до 31.12.2022).

12.10.2015 реєстратором Якимівського районного управління юстиції Запорізької області проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки НОМЕР_5 площею 51,179 га, що розташована на землях Якимівської селищної ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 59606892320. Підстава виникнення речового права - укладений ГУ Держземагенства у Запорізькій області договір оренди земельної ділянки від 26.12.2014 ( цільове призначення - для ведення фермерського господарства, строк дії договору оренди - 49 років). 03.11.2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано договір суборенди вказаної земельної ділянки ( строк дії договору суборенди - до 31.12.2022).

12.10.2015 реєстратором Якимівського районного управління юстиції Запорізької області проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянкиНОМЕР_6 площею 90,1161 га, що розташована на землях Переможнинської сільської ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 751904423203.Підстава виникнення речового права - укладений ГУ Держземагенства у Запорізькій області договір оренди земельної ділянки від 29.01.2015 ( цільове призначення - для ведення фермерського господарства, строк дії договору оренди - 49 років). 28.12.2016 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано договір суборенди вказаної земельної ділянки (строк дії договору суборенди - 48 років).

12.10.2015 реєстратором Якимівського районного управління юстиції Запорізької області проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянкиНОМЕР_7 площею 103,9735 га, що розташована на землях Переможнинської сільської ради Якимівського району (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 751890823203). Підстава виникнення речового права - укладений ГУ Держземагенства у Запорізькій області договір оренди земельної ділянки від 20.03.2015 ( цільове призначення - для ведення фермерського господарства, строк дії договору оренди - 49 років). 12.02.2018 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано договір суборенди вказаної земельної ділянки ( строк дії договору суборенди - на строк дії основного договору оренди).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» ( в редакції, що діяла на час передачі вказаних земельних ділянок для ведення фермерського господарства в оренду, далі - Закон) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону. Згідно з ч. 3 ст. 7 Закону земельні ділянки для ведення фермерського господарства передаються громадянам України у власність і надаються в оренду із земель державної або комунальної власності. Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладання договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб.

Згідно з вказаними вимогами діючого законодавства після державної реєстрації фермерське господарство має право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок) як юридична особа, а не як громадянин із метою створення фермерського господарства ( постанова Верховного Суду України від 04.11.2014 у справі № 3-157гс14).

ФГ «Мрія 11» ( код 37463875, смт. Якимівка) засноване орендарем 04.03.2011 - ще до отримання вищевказаних чотирьох земельних ділянок в оренду для ведення фермерського господарства. Подальша передача вказаних земельних ділянок в суборенду свідчить про відсутність у орендаря наміру використовувати ці земельні ділянки для ведення фермерського господарства.

Крім того, у ході досудового розслідування встановлено, що 10.05.2018 реєстраторами Якимівської районної державної адміністрації проведено державну реєстрацію права оренди земельних ділянок НОМЕР_15 площею 33,5837 га, НОМЕР_16 площею 20,0997 га, НОМЕР_17 площею 23,3001 га, НОМЕР_18 площею 27,5652 га, НОМЕР_19 площею 19,4279 га, що розташовані на території Володимирівської сільської ради Якимівського району ( цільове призначення земельних ділянок - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, термін дії договорів оренди - 10 років). У якості підстав виникнення речових прав на земельні ділянки реєстраторами зазначені розпорядження голови Якимівської районної державної адміністрації № 225 від 07.06.2017 та № 219 від 27.04.2018 та укладені Якимівською районною державною адміністрацією договори оренди земельних ділянок від 27.04.2018.

Разом з цим, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» районні державні адміністрації з 01.01.2013 позбавлені повноважень щодо розпорядження землями сільськогосподарського використання за межами населених пунктів.

На теперішній час з метою встановлення обставин реєстрації речових прав на вищевказані земельні ділянки у Державному реєстрі прав на нерухоме майно виникла необхідність у тимчасовому доступі до усіх документів реєстраційних справ у паперовій та електронній формі щодо державної реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно прав, у т.ч. прав оренди та суборенди, на земельні ділянки державної форми власності, що розташовані на території Якимівського району, з наступними кадастровими номерами: НОМЕР_1 ( реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1550080823203), НОМЕР_2 ( № 1549977323203), НОМЕР_3 ( № 1549969823203 ), НОМЕР_4( № 389394023203 ), НОМЕР_5 ( № 596068923203 ), НОМЕР_6 ( № 751904423203 ), НОМЕР_7 ( № 751890823203 ), НОМЕР_8 ( № 1183382423203), НОМЕР_9( № 1183531623203), НОМЕР_10 ( № 1183596823203), , НОМЕР_11 (№ 1183725123203), НОМЕР_12( № 570599523203), НОМЕР_13 ( № 1371449423203), НОМЕР_14 (№1361610623230), НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, з можливістю зняття копій паперових документів та роздруківки документів реєстраційних справ в електронній формі.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено наступне. Реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об'єкта. Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна. Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій. Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно. Державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб'єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті. Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

Пунктом 1 затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 3267/5 від 18.11.2016 Порядку формування та зберігання реєстраційних справ передбачено наступне. Доступ до документів реєстраційної справи відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб'єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ. Доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі у випадку, передбаченому абзацом першим цього пункту, забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб'єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, шляхом друку таких документів за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру з проставлянням власного підпису та печатки (за наявності) на кожній сторінці документа.

Вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії з реєстрації речових прав на вищевказані земельні ділянки у Державному реєстрі прав на нерухоме майно, через встановлення на підставі їх дослідження обставин передачі земельних ділянок у користування, мають суттєве значення для встановлення як події кримінального правопорушення, так і винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення.

Допущення посадовими особами Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області порушень вимог земельного законодавства при укладанні вищевказаних договорів оренди земельних ділянок вказують на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, що потребує розгляду клопотання без виклику представників адміністрації.

Враховуючи викладене, а також те, що вказані відомості самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

Прокурор в судове засідання не з'явився, надавши суду заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, на задоволенні клопотання наполягає.

Розгляд клопотання здійснювався без виклику представника Якимівської районної державної адміністрації, відповідно до ст. 163 ч.2 КПК України, оскільки існують ризики знищення або переховування документів, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин.

На підставі ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, матеріали кримінального провадження та їх копії, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, якщо самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 7 статті 133 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Досліджені матеріали кримінального провадження та матеріали, додані до клопотання про тимчасовий доступ документів, що перебувають у володінні Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області ( код 02140834, юридична адреса - вул. І.Щербіни, б.6, смт. Якимівка, Якимівський район, Запорізька область, 72500 ), які зазначені в клопотанні прокурора, свідчать про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та встановлення підозрюваних осіб, а також можуть в подальшому бути визнані речовими доказами, тому клопотання прокурора є обґрунтованим, відповідає вимогам законодавства та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.159, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області Навки Д.В. про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати прокурору Мелітопольської місцевої прокуратури Навкі Денису Вікторовичу, слідчому СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бойкову Олегу Павловичу, слідчому СВ Мелітопольського ВП ГУНП України в Запорізькій області Абаджяну Антону Борисовичу, слідчому СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції Анісімовій Яні Юріївні та за їх дорученням ст. о/у в ОВС УЗЕ в Запорізькій області ДЗЕ Національної поліції України Францеву Володимиру Володимировичу дозвіл на тимчасовий доступ до усіх документів реєстраційних справ у паперовій та електронній формі щодо державної реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно прав, у т.ч. прав оренди та суборенди, на земельні ділянки з кадастровими номерами:НОМЕР_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - № 1550080823203), НОМЕР_2 (№ 1549977323203 ), НОМЕР_3 (№ 1549969823203), НОМЕР_4 (№ 389394023203), НОМЕР_5 (№ 596068923203), НОМЕР_6 (№ 751904423203), НОМЕР_7 (№ 751890823203), НОМЕР_8 (№ 1183382423203), НОМЕР_9 (№ 1183531623203), НОМЕР_10 (№ 1183596823203), НОМЕР_11 (№ 1183725123203), НОМЕР_12 (№ 570599523203), НОМЕР_13 (№ 1371449423203), НОМЕР_14 (№ 1361610623230), НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, що перебувають у володінні Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області ( код 02140834, юридична адреса - вул. І.Щербіни, б.6, смт. Якимівка, Якимівський район, Запорізька область, 72500), з можливістю зняття копій паперових документів та роздруківки документів реєстраційних справ в електронній формі.

Строк дії ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів встановити тридцять діб з дня її винесення.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.В. Горбачова