Ухвала суду № 81134496, 12.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1912/19

УХВАЛА

12 квітня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕКСАНДРІЯ НОВА» про накладення арешту коштів на рахунки платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕКСАНДРІЯ НОВА» в якому позивач просить накласти арешт коштів на рахунки ТОВ «АЛЕКСАНДРІЯ НОВА» (код ЄДРПОУ 20945412).

Поданий позов не відповідав вимогам статті 161 КАС України, з підстав не сплати судового збору, у зв'язку з чим ухвалою судді від 03 квітня 2019 року зазначений позов був залишений без руху та позивачу наданий 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

09.04.2019 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви (вхід. №12907/19), в якій позивач просить:

- постановити ухвалу про відстрочення Головному управлінню ДФС в Одеській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги;

- у разі відмови у відстрочені сплати судового збору, продовжити строк для усунення недоліків ГУ ДФС в Одеській області строком один місяць.

В обґрунтування клопотання представник ГУ ДФС в Одеській області зазначив, що позивач не в змозі здійснити сплату судового збору за позов у зв'язку з тим, що операції по рахунках ГУ ДФС в Одеській області тимчасово зупинено Державною казначейською службою України у відповідності до пункту 29 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України, що підтверджується листом Головного управління ДКСУ в Одеській області від 04.03.2019 року №10-08/205-1601.

Розглянувши клопотання представника позивача про усунення недоліків позовної заяви, суд вважає що воно підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону №3674-VI).

Вказана норма Закону №3674 кореспондується зі ст.133 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

З поданого позивачем клопотання, суд не вбачає підстав для відстрочення сплати судового збору, оскільки лист Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області №10-08/205-1601 від 04.03.2019 року, на який посилається представник, не містить інформації про тимчасове зупинення операцій на рахунках ГУ ДФС в Одеській області.

Окрім вказаного, клопотання в частині відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки статтею 8 Закону №3674 передбачено можливість такого відстрочення виключно для фізичних осіб.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в ухвалі від 24 вересня 2018 року по справі №815/2645/18 та яка в силу ч.5 ст.242 КАС України підлягає врахуванню при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Щодо клопотання представника позивача про продовження строку для усунення недоліків ГУ ДФС в Одеській області строком на один місяць, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відтак, суд зазначає, що продовження строку усунення недоліків позовної заяви строком на один місяць не є розумним, згідно ст.119 КАС України, а тому з урахуванням приписів ч.2 ст.121 КАС України, суд вважає необхідним продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 03 квітня 2019 року, строком на 5 днів з моменту отримання даної ухвали.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для відстрочення Головному управлінню ДФС в Одеській області сплату судового збору за подання позовної заяви та вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком на 5 робочих днів з моменту отримання даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 160, 161, 169, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ГУ ДФС в Одеській області про усунення недоліків позовної заяви - задовольнити частково.

Продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви строком на 5 робочих днів з дня отримання копії даної ухвали.

В іншій частині клопотання представника ГУ ДФС в Одеській області про усунення недоліків позовної заяви - відмовити.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов