Постанова № 81101107, 10.04.2019, Волноваський районний суд Донецької області

221/749/19

3/221/660/2019

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2019 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Безрук Т.В., за участю секретаря судового засідання Чемезової Г.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши об’єднану справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, паспорт ВК999072, виданий Кіровським МС ГУ ДМС України в Донецькій області 18.05.2013 року, не працюючого, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4

за ч. 2 ст. 187 КУпАП

встановив:

Ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 25.01.2018 року застосовано до ОСОБА_1 адміністративний нагляд строком на 1 рік із застосуванням обмежень, зокрема, у вигляді заборони залишати в особистих справах місце мешкання у період з 20.00 год до 04.00 год.

Так, 14.01.2019 року о 22.05 год., 16.01.2019 року о 22.10 год., 18.01.2019 року о 21.00 год., 20.01.2019 року о 21.00 год., 24.01.2019 року о 21.00год. ОСОБА_1 був відсутній за місцем мешкання під час проведення перевірки вдруге протягом року, чим скоїв правопорушення, передбачене ст.187 ч.2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнав та вказав, що не має коштів на оплату штрафу.

Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, вважаю, що ОСОБА_1 винуватий у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, а саме, у порушенні правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, в тому числі повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за порушення адміністративного нагляду.

Ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 25.01.2018 року застосовано до ОСОБА_1 адміністративний нагляд строком на 1 рік із застосуванням обмежень, зокрема, у вигляді заборони залишати в особистих справах місце мешкання у період з 20.00 год до 04.00 год.

Так, постановою Волноваського районного суду від 29 грудня 2018 року ОСОБА_1 визнано винуватим у порушення адміністративного нагляду внаслідок відсутності за місцем проживання, тобто вчиненого правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 10 діб адміністративного арешту, однак ОСОБА_1 на шлях виправлення не став та продовжив порушувати правила адміністративного нагляду.

Вина ОСОБА_1 доказана у повному обсязі належними та допустимими у порядку ст. 251 КУпАП доказами: протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП 217764 від 25.01.2019р., протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №174900 від 25.01.2019 року, протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №174899 від 25.01.2019 року, протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №174979 від 25.01.2019 року, протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №174980 від 25.01.2019 року, ухвалою Волноваського районного суду від 25.01.2018 року про становлення йому адміністративного нагляду із покладенням обов’язків, зокрема заборони залишати в особистих справах місце мешкання у період з 20.00 год до 04.00 год, рапортами, поясненнями ОСОБА_1.

Таким чином вказані вище факти вини ОСОБА_1 є переконливими, достатніми, відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно досліджені в ході судового засідання.

Враховуючи, що ОСОБА_1 раніше неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, штрафи не сплачує, не працює, на шлях виправлення не став, вважаю за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у виді арешту, оскільки саме такий вид стягнення, буде достатньою мірою відповідальності до особи, що вчинила дане адміністративне правопорушення, та повністю відповідатиме меті його застосування.

Відповідно до статті 40-1 КпАП України, ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 384,20 грн.

Крім того, згідно зі ст. 326 КУпАП, постанова про застосування адміністративного арешту виконується негайно після її винесення.

Проте, рішенням Європейського суду з прав людини від 30 жовтня 2014 року по справі «Швидка проти України» (Заява № 17888/12), яке, окрім іншого, розглядалося в аспекті можливості оскарження рішення суду по справі про адміністративне правопорушення, яким було призначено стягнення у вигляді адміністративного арешту, і ефективності застосування рішення апеляційного суду, в разі скасування рішення місцевого суду, було визначено зокрема, що кожен, кого суд визнав винним у вчиненні кримінального правопорушення, має право на перегляд судом вищої інстанції факту визнання його винним або винесеного йому вироку. Здійснення цього права, включаючи підстави, на яких воно може бути здійснене, регулюється законом.

Європейський суд констатував порушення ст. 2 Протоколу № 7 до Конвенції у зв'язку з тим, що суд розглянув апеляційну скаргу заявниці на постанову суду першої інстанції про визнання її винною у вчиненому адміністративному правопорушенні вже після того, як вона відбула призначене її покарання у повному обсязі, і цей перегляд таким чином не міг виправити недоліки суду першої інстанції.

Таким чином, з метою недопущення порушення прав і свобод особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та якій обрано захід стягнення у вигляді адміністративного арешту, з урахуванням практики ЕСПЛ, суд вважає, що не слід виконувати постанову про застосування адміністративного арешту негайно після її винесення.

У зв’язку з цим необхідно надати ОСОБА_1 десятиденний строк для можливості оскарження даної постанови.

Керуючись статтями 40-1, 221, 280-284 КпАП України,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді 10 діб адміністративного арешту.

Строк адміністративного арешту рахувати з моменту затримання.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 384,20 гривень до спеціального фонду Державного Бюджету України на р/р №31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, ЄДРПОУ: 37993783, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998.

Копію постанови надіслати Волноваському ВП ГУНП в Донецькій області для виконання.

Постанова підлягає виконанню після вступу її в законну силу.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

У частині стягнення судового збору може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців, до 10 липня 2019 року.

Суддя Т.В. Безрук