Ухвала суду № 81086192, 10.04.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

10 квітня 2019 р. № 400/2985/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1 до відповідача:Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, пр. Миру, 34, м. Миколаїв, 54034 треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:Первомайська селищна рада Вітовського району Миколаївської області, смт. Первомайське, Жовтневий район, Миколаївська область, 57232 Відділ Головного управління Держгеокадастру у Вітовському районі Миколаївської області, вул. Янтарна, 72, м. Миколаїв, 54050 про:визнання протиправним та скасування наказу від 02.11.2018 № 228; визнання дій протиправними,встановив:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом, що містив вимоги:

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (надалі - Управління або відповідач) від 02.11.2017 № 228 «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» в частині включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах згідно з додатком 1 (п. 1 наказу), виключивши із додатку № 1 «Перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення для продажу на земельних торгах» п. 4, що передбачає місце розташування земельної ділянки «Первомайська селищна рада Вітовський район Миколаївської області», орієнтовну площу земельної ділянки « 9», вид земель та угідь «господарські будівлі та двори», цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва»;

визнати протиправними дії Управління щодо повернення позивачу супровідним листом від 04.06.2018 за № Л-2165/1-3024/0/20-18-СГ матеріалів, що були додані до клопотання про безоплатну приватизацію земельної ділянки та зобов'язати Управління розглянути клопотання позивача про безоплатну приватизацію земельної ділянки, а саме: про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, що розташована на території Первомайської сільської ради Вітовського району Миколаївської області.

В якості третіх осіб ОСОБА_1 у позові вказав Первомайську селищну раду Вітовського району Миколаївської області та відділ у Вітовському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області.

Як встановлено судом, 02.11.2017 Управління видало наказ № 228 «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» (надалі - наказ № 228, арк. спр. 62-64). Згідно з пунктом 4 додатку 1 до наказу № 228, до переліку було включено земельну ділянку, місце розташування - Первомайська селищна рада, Вітовський район, Миколаївська область, орієнтовна площа - 9 га, вид земельних угідь - господарські будівлі і двори, цільове призначення (функціональне використання) земельної ділянки - для ведення сільськогосподарського виробництва.

16.11.2017 відповідач і Товарна біржа «Універсальна біржа «Номінал» (виконавець земельних торгів) уклали договір № 273 про підготовку лотів до продажу прав на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності на земельних торгах (арк. спр. 66-67). У переліку зазначених у цьому договорі земельних ділянок була земельна ділянка, вказана у пункті 4 додатку 1 до наказу № 228.

На виконання умов договору виконавець земельних торгів виготовив документацію із землеустрою земельної ділянки площею 9 га, кадастровий номер НОМЕР_1 та технічну документацію з нормативної грошової оцінки зазначеної земельної ділянки, для подальшого продажу права оренди на вказану земельну ділянку на земельних торгах (арк. спр. 71).

Наказом від 26.10.2018 № 364 Управління затвердило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди земельної ділянки на земельних торгах для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення в межах території Первомайської сільської ради Вітовського району Миколаївської області, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 (арк. спр. 65).

30.01.2019 Управління видало наказ № 44 «Про внесення змін до переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» (арк. спр. 115). Цим наказом з переліку, затвердженого наказом № 228, було виключено земельну ділянку площею 9 га з кадастровим номером НОМЕР_1. Також Управління скасувало наказ від 26.10.2018 № 364 «Про затвердження переліку землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу прав на земельних торгах».

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливо без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З урахуванням наведеного вище, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 02.11.2017 № № 228.

Відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 5 частини першої статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VII «Про судовий збір», сплачена позивачем сума судового збору підлягає поверненню за його клопотанням.

Керуючись статтями 238, 241, 243, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 02.11.2017 № 228 «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» в частині включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах згідно з додатком 1 (п. 1 наказу), виключивши із додатку № 1 «Перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення для продажу на земельних торгах» п. 4, що передбачає місце розташування земельної ділянки «Первомайська селищна рада Вітовський район Миколаївської області», орієнтовну площу земельної ділянки « 9», вид земель та угідь «господарські будівлі та двори», цільове призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва».

2.Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Птичкіна