Рішення № 81082803, 09.04.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.001190

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.

секретар судового засідання Сільник Н.Є.

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про нарахування та виплату заборгованості по заробітній платі,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Департаменту патрульної поліції про зобов’язання нарахувати та виплатити заборгованість із заробітної плати (грошового забезпечення) за період з 23.07.2018 по 05.09.2018.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оскільки термін відсторонення згідно ухвали Галицького районного суду м. Львова від 22.05.2018 року закінчився, а новий не обирався, то з 23.07.2018 року позивач приступив до виконання службових обов’язків за займаною посадою інспектора взводу № 1 роти №2 батальйону №4 УПП у Львівській області ДПП. Проте, під час перебування у трудових правовідносинах з відповідачем та виконання службових обов’язків в період з 23.07.2018 року по 06.09.2018 року позивач не отримав заробітну плату в повному обсязі.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з мотивів, вказаних в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення. Відповідач зазначив, що відповідно до ч. 6 ст. 70 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський вважається відстороненим від виконання службових обов’язків з дня видання відповідного наказу до дня видання наказу про допуск до виконання службових обов’язків за займаною посадою. У разі якщо поліцейського, відстороненого від виконання службових обов’язків (посади), звільнено зі служби в поліції до дня видання наказу про допуск до виконання службових обов’язків за займаною посадою, він вважається таким, що відсторонений від виконання службових обов’язків за посадою до звільнення зі служби в поліції. Протягом періоду, коли поліцейського відсторонено від виконання службових обов’язків (посади), призначення такої особи на будь-яку іншу посаду заборонено. Позивачем 04.09.2018 подано рапорт на підставі якого 26.09.2018 видано Наказ Департаменту патрульної поліції № 868 о/с про допуск Позивача до виконання службових обов’язків з 06.09.2018 через що заробітна плата Позивача за серпень 2018 склала - 3245,40 гри., а за вересень - 6340,38 грн.

В судовому засіданні представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у відзиві, просив у задоволенні позову відмовити.

Згідно з пунктом 3 частини 3 статті 246 КАС України, суд зазначає, що 19 березня 2019 року ухвалою Львівського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд, заслухавши позивача та представника відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Наказом Департаменту патрульної поліції від 10.06.2016 року №154 о/с ОСОБА_1 призначений на посаду інспектора взводу №1 роти №2 батальйону №4 УПП у місті Львові та на час розгляду справи у суді працює на цій посаді.

22.05.2018 року старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, інспектора взводу №1 роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції у Львівській області було відсторонено від виконання службових обов’язків (посади) на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова №461/3670/18 від 22.05.2018 року терміном на 2 (два) місяці.

На підставі цієї ухвали суду Департаментом патрульної поліції 01.08.2018 видано наказ №753 о/с по особовому складу про відсторонення позивача від виконання службових обов’язків.

Позивачем 04.09.2018 подано рапорт, на підставі якого 26.09.2018 видано Наказ Департаменту патрульної поліції № 868 о/с про допуск позивача до виконання службових обов’язків з 06.09.2018

Відповідач у відзиві зазначає, що заробітна плата ОСОБА_1 за серпень 2018 склала - 3245,40 грн, а за вересень - 6340,38 грн.

Оскільки, термін відсторонення згідно ухвали Галицького районного суду м. Львова від 22.05.2018 року закінчився, а новий не обирався, то позивач з 23.07.2018 року приступив до виконання службових обов’язків за займаною посадою інспектора взводу № 1 роти №2 батальйону №4 УПП у Львівській області ДПП.

Проте, під час перебування у трудових правовідносинах з відповідачем та виконання своїх службових обов’язків в період з 23.07.2018 року по 06.09.2018 року ОСОБА_1 не отримав заробітну плату в повному обсязі.

Позивач не отримавши заробітну плату за відпрацьований час з 23.07.2018 року по 06.09.2018 року звернувся з цим позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 21 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Згідно з статтею 94 Закону України «Про національну поліцію» поліцейські отримують грошове забезпечення, розмір якого визначається залежно від посади, спеціального звання, строку служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наявності наукового ступеня або вченого звання.

Частиною 5 статті 70 Закону України «Про національну поліцію» передбачено, що за особою, відстороненою від виконання службових обов’язків (посади), зберігаються всі види грошового забезпечення, які були їй визначені до відсторонення, крім премії.

Як вбачається з наказу Департаменту патрульної поліції від 19.06.2018 №591 о/с «Про надання відпусток» ОСОБА_1 було надано відпустку з 16 по 30 липня 2018.

Графіком несення служби особовим складом чергової служби УПП у Львівській області Департаменту патрульної поліції за серпень та вересень 2018 підтверджується факт несення служби позивачем за період з 23.07.2018 року по 06.09.2018 року.

Відповідно до Довідки про доходи від 03.12.2018 №2122, виданої Департаментом патрульної поліції ОСОБА_1 проставлено фактичну кількість відпрацьованих робочих днів у липні 2018 -9, у серпні 2018- 31, у вересні 2018-30. Помісячно відповідачем була нарахована заробітна плата позивачу.

Оскільки належними та допустимими доказами підтверджується факт несення служби ОСОБА_1 з 23.07.2018 року по 06.09.2018 року суд дійшов висновку, що позовні вимоги про зобов’язання Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити заборгованість із заробітної плати (грошового забезпечення) позивачу за цей період є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов’язати Департамент патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернеста, 3, код ЄДРПОУ 40108646) нарахувати та виплатити заборгованість із заробітної плати (грошового забезпечення) ОСОБА_1 (79021, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) за період з 23.07.2018 по 05.09.2018.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 11.04.2019.

Суддя Р.М. Брильовський