Ухвала суду № 81043489, 09.04.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 квітня 2019 року м. Житомир справа № 240/3023/19

категорія 11103600

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (вул. Пушкінська, 32/8, м.Житомир, 10008) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Акціонерне товариство "Житомиробленерго" звернулося до суду з вказаним позовом, з підстав невідповідності дій та рішень Державної фіскальної служби України положенням Податкового кодексу України та Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. N 1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 р. N 341).

Згідно зі статтями 19, 20, 26, 32 Кодексу адміністративного судочинства України, визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом, суддею одноособово.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд відмічає, що в позові позивач просить розглядати справу у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У частині 3 статті 12 вказаного Кодексу визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно зі ч. 5 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на викладене, в контексті обсягу пред'явлених у даному позові позовних вимог до відповідача, характеру спірних правовідносин та предмету доказування у даній справі, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи у спрощеному позовному провадженні є недоцільним.

Натомість, враховуючи умови, визначені ст.ст. 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також завдання підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 цього Кодексу, суд вважає, що справа підлягає розгляду у формі загального позовного провадження, із проведенням підготовчого засідання.

Таким чином, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, викладене у позові, слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (вул. Пушкінська, 32/8, м.Житомир, 10008) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

В задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відмовити.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 02 травня 2019 року об 10:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал № 1.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов впродовж п’ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності, за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко