Постанова № 81032578, 08.04.2019, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/1120/19

Провадження № 1-кс/487/2742/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2019 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Боброва І.В., за участю секретаря судового засіданн я Батишевої Г.Ю., слідчого Наточого Н.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого СВ Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській обл. Наточого Н.Д. у кримінальному провадженні №12019150030000135 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

03.04.2019 року слідчий СВ Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській обл. Наточій Н.Д., за погодженням з прокурором Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 Воровським П.П., в рамках здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню №12019150030000135, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати слідчому СВ Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції Наточому Н.Д., старшому слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції Зафтонову О.О., або іншій уповноваженій особі за дорученням, дозвіл на тимчасовий доступ з подальшим вилученням оригіналів документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження №42018151030000002 від 03.01.2018, а саме: витяг з ЄРДР №42018151030000002 від 03.01.2018; документи, які стали підставою для внесення до ЄРДР (заяви, повідомлення, рапорти); запит до Миколаївського НДЕКЦ від 03.01.2018 - 1 арк.; запит до ЖДКГ ММР від 03.01.2018 - 1 арк.; запит до ТОВ «Ніка-Дорбуд» від 03.01.2018 - 1 арк.; запит до Миколаївського НДЕКЦ від 03.01.2018 - 1 арк.; запит до ЖКГ ММР від 03.01.2018 - 1 арк.; протокол огляду місяця події від 16.08.2018 з додатком - 2 арк.; протокол огляду місця події від 10.10.2018 з додатком - 3 арк.; платіжне доручення № 4493 від 29.11.2017 - 1 арк.; платіжне доручення № 5609 від 27.12.2017 - 1 арк.; платіжне доручення № 5610 від 27.12.2017 - 1 арк.; супровідний лист з Миколаївського НЕДКЦ № 19/115/1412793 від 21.11.2018 1 арк.; довідка про витрати на проведення будівельно-технічної експертизи від 21.11.2018 № 79, № 4201815103000002 - 1 арк.; висновок судової будівельно-технічної експертизи № 79 від 21.11.2018 - 23 арк.; протокол огляду місяця події від 28.08.2018 з додатками - 2 арк.; копія протоколу допиту Свідка ОСОБА_5 від 14.01.2019 - 5 арк.; клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів від 04.01.2018 № 42018151030000002 - 3 арк.; ухвала № 1-кв /487/60/18 від 05.01.2018, виданий слідчим суддею Заводського районного суду м. Миколаєва Сухаревич З.М. - 2 арк.; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 17.12.2017 - 2 арк.; опис речей і документів, які були вилученні на підставі ухвали слідчого судді, суду від 17.01.2018 - 3 арк.; копія договору № 1590 про закупівлю послугу за державні кошти від 13.10.2017 департаменту ЖКГ ММР із ТОВ «Ніка-Дорбуд» з додатками - 8 арк.; додаткова угода № 1 до Договору про закупівлю послуг за державні кошти від 13.10.2017 № 1590 «Поточний ремонт тротуару по вул. Сінна від вул. Декабристів до вул. Московська у м. Миколаєві» від 26.12.2017 - 1 арк.; договірна ціна на будівництво за договором на 09.10.2017 по договору № 1590 - 2 арк.; локальний кошторис на будівельні роботи № 7-1-1 від 09.10.2018 за договором № 1590 - 3 арк.; підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 7-1-1 - 4 арк.; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 7-1-1 - 3 арк.; рахунок № 2 від 26.12.2017 - 1 арк.; зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва від 09.10.2017 № 1590 - 2 арк.; підсумкова відомість ресурсів від 01.12.2017 - 5 арк.; зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва на 2017 рік по договору № 1590 - 3 арк.; підсумкова відомість ресурсів від 01.11.2017 по договору № 1590 - 2 арк.; рахунок № 1 від 28.11.2017 - 1 арк.; зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва від 09.10.2017 - 2 арк.; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 7-1-1 - 4 арк.; підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 7-1-1 - 2 арк.; договірна ціна на будівництво на 2017 рік від 09.10.20174 - 1 арк.; додаткова угода № 1 до договору про закупівлю послуг за державні кошти від 13.10.2017 № 1590 - 1 арк.; пояснювальна записка по договору №1590 - 2 арк.; зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва 09.10.2017 договору № 1590 - 2 арк.; дефектний акт на поточний ремонт тротуару - 2 арк.; довідка вартості виконаних будівельних робіт та виплати № 1 за листопад 2017 - 1 арк.; акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 - 4 арк.; довідка про вартість виконаних робіт та витрат № 2 за грудень 2017 - 1 арк.; акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 - 4 арк.; довідка про вартість виконаних робіт та витрат № 4 за рудень 2017 рік - 1 арк.; акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 рік - 4 арк.; локальний кошторис на будівельні роботи від 09.10.2017 - 4 арк.; дефектний акт на поточний ремонт за договором № 1590 - 2 арк.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат № 1 від 09.10.2017 за договором № 1590 - 1 арк.; акт № 1 приймання виконаних робіт за грудень 2017 рік за договором № 1590 - 4 арк.; копія супровідного листу з Миколаївського НЕДКЦ № 19/115/1412793 від 25.02.2019 - 1 арк.; копія довідки про витрати на проведення експертизи № 27, № 4201815103000002 - 1 арк.; копія висновку судової почеркознавчої експертизи № 27 від 22.02.2019 - на 9 арк.; супровідний лист з Миколаївського НЕДКЦ № 19/115/05-7/1757 від 20.02.2019 - 1 арк.; довідка про витрати на проведення експертизи № 28, № 4201815103000002 - 1 арк.; висновок судової почеркознавчої експертизи № 28 від 20.02.2019 - на 6 арк..

Клопотання обґрунтоване тим, що зазначені документи необхідні для повноти та всебічності розслідування кримінального провадження, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин та бути використані як докази.

Іншими способами отримати вказані документи не надається можливим.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив про його задоволення.

Вислухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Із матеріалів клопотання вбачається, що СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № №12019150030000135, зареєстрованого 09.01.2019 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6, відповідно до Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКА-Дорбуд» код ЄДРПОУ №41303438 зареєстрованого приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_7 за №1989 від 20.09.2017 року займає посаду директора вказаного підприємства, яку останній займав з 21.09.2017 по 01.01.2018 року.

Крім того, органом досудового розслідування, встановлено, що 13.10.2017 між ТОВ «НІКА-Дорбуд», в особі директора ОСОБА_6, який діє на підставі Статуту з однієї сторони та Департаментом житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 03365707) в особі директора департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради ОСОБА_8, що діє на підставі Положення з іншої сторони, укладено договір підряду №1590 від 13.10.2017 року (UA-2017-08-31-000371-с) щодо поточного ремонту тротуару по вул. Сінна від вул. Декабристів до вул. Московська у м. Миколаєві, на загальну суму 3 799 285, 99 грн. (три мільйони сімсот дев'яносто дев'ять тисяч двісті вісімдесят п'ять гривень 99 коп.) (п.3.1 даного договору) з встановленням строку виконання робіт відповідно до умов договору до 31.12.2017 року (п.10 даного договору).

В ході чого 26.12.2017 між ТОВ «НІКА-Дорбуд», в особі директора ОСОБА_6, та Департаментом житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 03365707) в особі директора департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради ОСОБА_8, укладено додаткову угоду № 1 до Договору про закупівлі послуг за державні кошти від 13.10.2017 № 1590 «Потоний ремонт тротуарів по вул. Сінна від вул. Декабристів до вул. Московська у м. Миколаєві), в якій в п.1.1 вказано зменшення ціни Договору на 1 364 800, 05 грн. (один мільйон триста шістдесят чотири тисячі вісімсот грн 05 коп.), тобто фактична ціна Договору від 13.10.2017 № 1590 на момент укладання даної додаткової угоди № 1 від 26.12.2017 складає 2 434 485, 94 грн.(два мільйона чотириста тридцять чотириста вісімдесят п'ять грн. 94 коп.)

Відповідно до п.4.1. вказаного договору оплата за цим Договором проводиться шляхом оплати Замовником після пред'явлення Підрядником рахунка на оплату послуг, після підписання Сторонами актів надання послуг (акти приймання виконаних робіт Ф-КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт та витрати за формою №КБ-3).

Згідно з п.6.2.3 вказаного Договору замовник зобов'язаний оплатити підряднику роботи визначені у п.11 цього Договору в розмірах і в строки, встановлені договором.

Відповідно до платіжних доручень від 29.11.2017 за №4493, від 27.12.2017 за №5609, від 27.12.2017 за №5610, Департаментом житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради здійснено повну оплату за вказаним Договором та додаткової угоди №1 до даного договору №1590 від 13.10.2017 у сумі 2 459 246,95 грн. на користь ТОВ «НІКА-Дорбуд» на розрахунковий рахунок №26008054354821, який відкрито в ПАТ КБ «ПриватБанк»

Згідно із висновком експерта №79 від 21.11.2018 судової будівельно-технічної експертизи встановлено, що вартість фактично виконаних робіт та використання матеріалів за договором №1590 від 27.12.2017, на виконання робіт, а саме послуги з ремонт, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язаного обладнання та супутні послуги (поточного ремонту тротуарів по вул. Сінна від вулиці Декабристів до вул. Московська в м. Миколаєві) складає 2303372,94 грн.

В даному випадку наявний факт завищення вартості під час виконання договору підряду №1590 від 13.10.2017 у розмірі 131 113,00 грн. ТОВ «НІКА-Дорбуд».

Таким чином, директор ОСОБА_6, будучи службовою особою, протягом листопада та грудня місяця 2017 року діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом зловживання своїм службовим становищем заволодів бюджетними коштами у сумі 131 113,00 грн. на користь ТОВ «НІКА-Дорбуд».

Умисними протиправними діями ОСОБА_6 спричинено матеріальну шкоду Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради у сумі 131 113,00 грн..

Також в ході розслідування кримінального провадження було встановлено, що в матеріалах кримінального провадження №42018151030000002 від 03.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України наявні документи та копії документів, які можливо використати в якості доказів для підтвердження протиправних дій ОСОБА_6.

Таким чином, у ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів та їх вилученні, які містяться в матеріалах кримінального провадження №42018151030000002, яке знаходиться у прокурора Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 Шияна Є.А. за адресою: м. Миколаїв, вул. Бузника, 14, каб.5.

У зв'язку з чим, слідчим подано до суду зазначене клопотання.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частино 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У судовому засіданні слідчим доведено наявність підстав, передбачених частиною 5,6,7 статті 163 КПК України.

Враховуючи викладене, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, а мети доступу без їх вилучення досягти не можливо.

За такого, клопотання слідчого належить задовольнити

Керуючись ст. ст. 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати слідчому СВ Заводського ВП ГУ НП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції Наточому Н.Д., старшому слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції Зафтонову О.О., або іншій уповноваженій особі за дорученням, дозвіл на тимчасовий доступ з подальшим вилученням оригіналів документів, які містяться в матеріалах кримінального провадження №42018151030000002 від 03.01.2018, яке знаходиться у прокурора Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 Шияна Є.А. за адресою: м. Миколаїв, вул. Бузника, 14, каб.5, а саме:

-Витяг з ЄРДР №42018151030000002 від 03.01.2018;

-Документи, які стали підставою для внесення до ЄРДР (заяви, повідомлення, рапорти);

-Запит до Миколаївського НДЕКЦ від 03.01.2018 - 1 арк.;

-Запит до ЖДКГ ММР від 03.01.2018 - 1 арк.;

-Запит до ТОВ «Ніка-Дорбуд» від 03.01.2018 - 1 арк.;

-Запит до Миколаївського НДЕКЦ від 03.01.2018 - 1 арк.;

-Запит до ЖКГ ММР від 03.01.2018 - 1 арк.;

-Протокол огляду місяця події від 16.08.2018 з додатком - 2 арк.;

-Протокол огляду місця події від 10.10.2018 з додатком - 3 арк.;

-Платіжне доручення № 4493 від 29.11.2017 - 1 арк.;

-Платіжне доручення № 5609 від 27.12.2017 - 1 арк.;

-Платіжне доручення № 5610 від 27.12.2017 - 1 арк.;

-Супровідний лист з Миколаївського НЕДКЦ № 19/115/1412793 від 21.11.2018 1 арк.;

-Довідка про витрати на проведення будівельно-технічної експертизи від 21.11.2018 № 79, № 4201815103000002 - 1 арк.;

-Висновок судової будівельно-технічної експертизи № 79 від 21.11.2018 - 23 арк.;

-Протокол огляду місяця події від 28.08.2018 з додатками - 2 арк.;

-Копія протоколу допиту Свідка ОСОБА_5 від 14.01.2019 - 5 арк.;

-Клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів від 04.01.2018 № 42018151030000002 - 3 арк.;

-Ухвала № 1-кв /487/60/18 від 05.01.2018, видана слідчим суддею Заводського районного суду м. Миколаєва Сухаревич З.М. - 2 арк.;

-Протокол тимчасового доступу до речей і документів від 17.12.2017 - 2 арк.;

-Опис речей і документів, які були вилученні на підставі ухвали слідчого судді, суду від 17.01.2018 - 3 арк.;

-Копія договору № 1590 про закупівлю послугу за державні кошти від 13.10.2017 департаменту ЖКГ ММР із ТОВ «Ніка-Дорбуд» з додатками - 8 арк.;

-Додаткова угода № 1 до Договору про закупівлю послуг за державні кошти від 13.10.2017 № 1590 «Поточний ремонт тротуару по вул. Сінна від вул. Декабристів до вул. Московська у м. Миколаєві» від 26.12.2017 - 1 арк.;

-Договірна ціна на будівництво за договором на 09.10.2017 по договору № 1590 - 2 арк.;

-Локальний кошторис на будівельні роботи № 7-1-1 від 09.10.2018 за договором № 1590 - 3 арк.;

-Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 7-1-1 - 4 арк.;

-Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 7-1-1 - 3 арк.;

-Рахунок № 2 від 26.12.2017 - 1 арк.;

-Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва від 09.10.2017 № 1590 - 2 арк.;

-Підсумкова відомість ресурсів від 01.12.2017 - 5 арк.;

-Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва на 2017 рік по договору № 1590 - 3 арк.;

-Підсумкова відомість ресурсів від 01.11.2017 по договору № 1590 - 2 арк.;

-Рахунок № 1 від 28.11.2017 - 1 арк.;

-Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва від 09.10.2017 - 2 арк.;

-Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 7-1-1 - 4 арк.;

-Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 7-1-1 - 2 арк.;

-Договірна ціна на будівництво на 2017 рік від 09.10.20174 - 1 арк.;

-Додаткова угода № 1 до договору про закупівлю послуг за державні кошти від 13.10.2017 № 1590 - 1 арк.;

-Пояснювальна записка по договору №1590 - 2 арк.;

-Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва 09.10.2017 договору № 1590 - 2 арк.;

-Дефектний акт на поточний ремонт тротуару - 2 арк.;

-Довідка вартості виконаних будівельних робіт та виплати № 1 за листопад 2017 - 1 арк.;

-Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 - 4 арк.;

-Довідка про вартість виконаних робіт та витрат № 2 за грудень 2017 - 1 арк.;

-Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 - 4 арк.;

-Довідка про вартість виконаних робіт та витрат № 4 за рудень 2017 рік - 1 арк.;

-Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 рік - 4 арк.;

-Локальний кошторис на будівельні роботи від 09.10.2017 - 4 арк.;

-Дефектний акт на поточний ремонт за договором № 1590 - 2 арк.;

-Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат № 1 від 09.10.2017 за договором № 1590 - 1 арк.;

-Акт № 1 приймання виконаних робіт за грудень 2017 рік за договором № 1590 - 4 арк.;

-Копія супровідного листу з Миколаївського НЕДКЦ № 19/115/1412793 від 25.02.2019 - 1 арк.;

-Копія довідки про витрати на проведення експертизи № 27, № 4201815103000002 - 1 арк.;

-Копія висновку судової почеркознавчої експертизи № 27 від 22.02.2019 - на 9 арк.;

-Супровідний лист з Миколаївського НДЕКЦ № 19/115/05-7/1757 від 20.02.2019 - 1 арк.;

-Довідка про витрати на проведення експертизи № 28, № 4201815103000002 - 1 арк.;

-Висновок судової почеркознавчої експертизи № 28 від 20.02.2019 - на 6 арк..

Роз'яснити прокурору Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 Шияну Є.А., положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 08.05.2019 року (включно).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В. Боброва