Ухвала суду № 81016844, 09.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4029/18

УХВАЛА

09 квітня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про роз'яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року по справі №1540/4029/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Саніба» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебувала справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Саніба» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Саніба» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.

Рішення від 29.11.2018 року набрало законної сили - 04 лютого 2019 року.

05 квітня 2019 року від Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області надійшла заява про роз'яснення судового рішення (вхід. №12434/19), в якій заявник просить суд зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року та постановити ухвалу, якою роз'яснити Головному управлінню ДФС в Одеській області порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року по справі №1540/4029/18, яким було зобов'язано Головне управління ДФС в Одеській області зареєструвати податкові накладні ТОВ «Саніба».

Розглянувши зазначену заяву, суд дійшов висновку, що вона є необґрунтованою та не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі», в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.

Суд не приймає до уваги твердження представника ГУ ДФС в Одеській області Бутрик А.О., викладену у заяві про роз'яснення судового рішення, про те, що належним органом, який забезпечує виконання судових рішень, які набрали законної сили щодо зобов'язання зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, може бути лише Державна фіскальна служба України, оскільки згідно Положення «Про головне Управління ДФС в Одеській області» затвердженого Наказом ДФС України №80 від 01.02.2019 року, головне Управління ДФС в Одеській області є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується ДФС, а також ГУ ДФС забезпечує реалізацію повноважень ДФС на території Одеської області.

З мотивувальної та резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року по справі №1540/4029/18 вбачається, що його текст труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та не двозначна, тому розширеного тлумачення, шляхом його роз'яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.

Суд також вказує відповідачу на велику кількість аналогічних адміністративних справ в судовій практиці у тому числі Верховного Суду, предметом розгляду яких є скасування рішень Податкових органів про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов'язання зареєструвати податкові накладні з вирішенням таких справ на користь позивачів, а тому суд критично ставиться до твердження представника відповідача, викладену в заяві про роз'яснення судового рішення, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року є незрозумілим для ГУ ДФС в Одеській області та потребує роз'яснення.

За таких обставин та враховуючи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року по справі №1540/4029/18 є повним, форма викладення у ньому ясна і труднощів для розуміння не викликає, суд вважає заяву представника Головного управління ДФС в Одеській області про роз'яснення судового рішення необґрунтованою та вважає необхідним відмовити у задоволенні заяви відповідача про роз`яснення рішення суду.

Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ

У задоволенні заяви Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про роз'яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року по справі №1540/4029/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов

05.04.19

у роз'ясненні судового рішення відмовлено