Рішення № 8099978, 11.02.2010, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"11" лютого 2010 р. Справа № 18/217

За позовом Головне управління питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації

до відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Інстал-Буд"

про відшкодування збитків в сумі 9 720 грн. 02 коп.

Суддя Гудак А.В.

Представники:

Від позивача : представник Тарасевич Л. А. дов в справі

Від відповідача : представник не з" явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом про стягнення з відповідача 9720,02 грн.- ваідшкодування збитків. Представником позивача 27.01.10 подано заяву № 01-0/137 від 26.01.10 про зміну предмету позову. Просить стягнути з відповідача на користь Головного управління з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації зайво сплачені кошти в сумі 9720,02 грн. та судові витрати. В судовому засіданні позовні вимоги, відповідно до права, наданого статтею 22 ГПК України, підтвердив.

Відповідач відзиву на позов не подав, в судове засідання не з’явився, про день та час судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями, наявними в матеріалах справи. За таких обставин розгляд справи здійснюється за нормами статті 75 ГПК України.

В судове засідання у відповідності до ст.30 ГПК України для дачі пояснень викликалася посадова особа Контрольно-ревізійного управління у Рівненській області по акту ревізії № 17-05-06/512 від 01.06.09 фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Рівненської обласної державної адміністрації за 2007-2008 роки, зокрема щодо встановлення факту завищення вартості робіт на 3 (трьох) об"єктах в сумі 9720,02 грн. по укладених договорах генпідряду з ТзОВ "Інстал-Буд". Явка в судове засідання забезпечена не була, однак 09.02.10 подано письмове пояснення по факту завищення вартості робіт на 3 (трьох) об"єктах в сумі 9720,02 грн. по укладених договорах генерального підряду з ТзОВ "Інстал-Буд" В даному пояснення відзначено, що при взаєморозрахунках за виконані роботи по об"єктах :"Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання теплової енергії в м.Дубно (три будинки)", "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання води та теплової енергії в м. Здолбунів ", "Система теплопостачання житлового масиву по вул.Степанська та Затишна в м.Костопіль - реконструкція" вартість матеріальних ресурсів не уточнювалась, що призвело до завищення прямих витрат на суму 8836,37 грн., а з урахуванням єдиного податку ( 10%) завищення вартості виконаних робіт склало 9720,01 грн., що детально з документальним підвердженням відображено в розрахунку різниці вартості матеріалів в актах робіт та по даним бухгалтерського обліку ТзОВ "Інстал-Буд", який підписаний посадовими особами відповідача (керівником та бухгалтером).

Ухвалою господарського суду від 12.01.10 за підписом заступника голови суду - Марача В.В. було продовжено строк вирішення спору у справі № 18/217 на один місяць у відповідності до ч.3 ст.69 ГПК України.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, вивчивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Суд виходив з такого.

Між Управлінням капітального будівництва Рівненської обласної державної адміністрації та ТзОВ "Інстал-Буд" було укладено договори генпідряду : № 64 від 24.09.08 щодо виконання будівельно-монтажних робіт на об"єкті "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання теплової енергії в м.Дубно (три будинки)" та додаткової угоди №1 від 18.12.08; № 68 від 24.09.08 на об"єкті "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання води та теплової енергії в м. Здолбунів " та додаткових угод № 1 від 18.12.08 та № 2 від 24.12.08 щодо зміни договірної ціни робіт; договору № 63 від 24.09.08 на об"єкті "Система теплопостачання житлового масиву по вул.Степанська та Затишна в м.Костопіль - реконструкція".

Згідно п.2.4. вказаних договорів ТзОВ "Інстал-Буд" був зобов"язаний здійснити виконання робіт у відповідності з проектно-кошторисною документацією та календарним планом робіт.

Загальна вартість робіт відповідно до вказаних договорів та додаткових угод до них становить: 64900,00 грн ( а.с.140, 1 том).; 68735,00 грн ( а.с.160, 1 том); 179698,00 грн.( а.с.200, 1том).

Договірна ціна у вказаних договорах підряду визначена, у відповідності до вимог п.21 Загальних умов укладання та виконання договорів підряду, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.05 № 668, на основі кошторису.

Контрольно-ревізійним управлінням в Рівненській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності, в т.ч. виконання бюджетних програм та ревізії коштів субвенції, виділеної з державного бюджету місцевим бюджетам на заходи з енергозбереження, у т.ч. оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків і реконструкцію теплових мереж та котелень, будівництво газопроводів і газифікацію населених пунктів в управлінні капітального будівництва Рівненської обласної державної адміністрації за 2007-2008 роки . За наслідками ревізії складено акт від 01.06.09 за № 17-05-06/51, яким встановлено порушення, зокрема завищення вартості виконаних робіт на трьох об"єктах фінансування по укладених з ТзОВ "Інстал-Буд" договорах генпідряду : № 64 від 24.09.08 щодо виконання будівельно-монтажних робіт на об"єкті "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання теплової енергії в м.Дубно (три будинки)"; № 68 від 24.09.08 на об"єкті "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання води та теплової енергії в м. Здолбунів "; договору № 63 від 24.09.08 на об"єкті "Система теплопостачання житлового масиву по вул.Степанська та Затишна в м.Костопіль - реконструкція" в сумі 9720,02 грн. ( а.с.54- а.с.56 , 1 том).

Так, згідно актів виконаних робіт форми № КБ-2в за листопад 2008 року, наданих відповідачем, по договору № 64 від 24.09.08 щодо виконання будівельно-монтажних робіт на об"єкті "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання теплової енергії в м.Дубно (три будинки)" та додаткової угоди від 18.12.08 щодо зміни договірної ціни (а.с.132-а.с.140,1 том), виконано будівельно-монтажних робіт на загальну суму 53583 грн.00 коп., які оплачені позивачем в повному обсязі ( а.с.113, 1 том).

Згідно акта ф.КБ-2в за листопад 2008 року ТзОВ "Інстал- Буд" виконано будівельно-монтажних робіт своїми силами на суму 11777,00 грн. та роботи вартістю 41806,00 грн. виконані субпідрядником - КП "Дубнокомуненергія" (, а.с.107,а.с.142-а.с147, 1 том).

Звіркою цін на будівельні матеріали, включені в акт виконаних робіт форми КБ-2в за листопад 2008 року з відомостями аналітичного обліку розрахунків з постачальниками і підрядниками" та накладними на їх придбання встановлено розбіжності на загальну суму 3061,03 грн.

Згідно актів виконаних робіт форми № КБ-2в за грудень 2008 року, наданих відповідачем по договору № 68 від 24.09.08 на об"єкті "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання води та теплової енергії в м. Здолбунів ", додаткової угоди від 24.09.08 № 2 із змінами в сумі кошторисної вартості ( а.с.151- а.с.164, 1 том), виконано будівельно-монтажних робіт на загальну сум 68735,00грн., які оплачені позивачем в повному обсязі ( а.с. 95- а.с.106, а.с.165, 1 том).

Однак, згідно актів форми КБ-2В за листопад 2008 року ТзОВ "Інстал-Буд" виконано будівельно-монтажних робіт своїми силами на суму 18704,00 грн. ( а.с.166-а.с.179, 1том).

Звіркою цін на будівельні матеріали, включені в акт виконаних робіт форми КБ-2в за листопад 2008 року з відомостями аналітичного обліку розрахунків з постачальниками та підрядниками до рахунку 63 "Розрахунки з постачальниками і підрядчиками" та накладними на їх придбання встановлено розбіжності на загальну суму 3376,97 грн.

Згідно акту ф.КБ-2в за грудень 2008 року відповідачем по договору № 63 від 24.09.08 на об"єкті "Система теплопостачання житлового масиву по вул. Степанська та вул.Затишна в м.Костопіль - реконструкція" виконано будівельно-монтажних робіт власними силами на суму 50156,00 грн. ( а.с.199-а.с.205, а.с.208-а.с.209, 1т.)

Крім того, для виконання будівельно-монтажних робіт відповідачем було залучено субпідрядну організацію ЗАТ "Рівнеагроспецмонтаж", якою виконано будівельно-монтажних робіт на загальну суму 116694,00 грн.

Звіркою цін на будівельні матеріали, включені в акт виконаних робіт форми КБ-2в за грудень 2008 року з відомостями аналітичного обліку розрахунків з постачальниками та підрядниками до рахунку 63 "Розрахунки з постачальниками і підрядниками" та накладними на їх придбання встановлено розбіжності на загальну суму 3282,02грн.

За виконані будівельно-монтажні роботи УКБ Рівненської ОДА з ТзОВ "Інстал-Буд" здійснено розрахунки на суму 170712,00 грн. ( а.с.206-а.с.207, 1 том).

В ході планової ревізії фінансово-господарської діяльності позивача було проведено зустрічну перевірку щодо документального підтвердження виду, обсягу операцій та взаєморозрахунків з позивачем в ТзОВ "Інстал-Буд", за наслідками якої складено довідку № 17-05-08/56 від 08.04.09.( а.с.125-ас.131, 1т.). Згідно довідки зустрічної звірки встановлено, що в акті виконаних робіт ф. КБ-2в за листопад 2008 року по об"єкту "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання теплової енергії в м.Дубно (три будинки)", в акті виконаних робіт ф.КБ-2в за грудень 2008 року по об"єкту "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання води та теплової енергії в м. Здолбунів ", в акті виконаних робіт ф.КБ-2в за грудень 2008 рокупо об"єкту "Система теплопостачання житлового масиву по вул.Степанська та Затишна в м.Костопіль - реконструкція "вартість матеріальних ресурсів використаних при виконанні робіт по вищевказаних об"єктах не відповідає вартості зазначеній по даних бухгалтерського обліку ТзОВ "Інстал-Буд". Розрахунок різниці вартості матеріалів в актах робіт та по даним бухгалтерського обліку ТзОВ "Інстал-Буд", підписаний керівником та бухгалтером відповідача, з документальним підтвердженням щодо різниці у вартості матеріалів ( а.с.214-а.с.215,а.с.216-а.с.а.с.228, 1 том). Тобто при взаєморозрахунках за виконані роботи вартість матеріальних ресурсів не уточнювалась, що призвело до завищення прямих витрат на суму 8836,37 грн., а з урахуванням єдиного податку ( 10%) завищення вартості виконаних робіт склало 9720,01 грн.

Загальними умовами укладання та виконання договорів підряду, затвердженими Каібнетом Міністрів України постановою від 01.08.05 № 668 ( п.21) визначено, що у разі коли роботи (будівництво об"єкта) фінансується із залученням бюджетних коштів, договірна ціна визначається відповідно до державних будівельних норм.

У відповідності до п.3.3.10.1-ДБН Д 1.1.-1-2000 вартість прямих витрат при взаєморозрахунках за обсяги виконаних робіт визначається на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнених цін ресурсів, передбачених в договірній ціні.

Таким чином, включення відповідачем до актів форми № КБ-2в вартості матеріальних ресурсів, яка перевищує вартість по даних бухгалтерського обліку призвело до завищення вартості фактично виконаних робіт по об"єктах: "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання теплової енергії в м.Дубно (три будинки)", "Оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання води та теплової енергії в м. Здолбунів ", "Система теплопостачання житлового масиву по вул.Степанська та Затишна в м.Костопіль - реконструкція", чим порушено п.3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000, що призвело до зайвої витрати бюджетних коштів в загальній сумі 9720,01 грн.

Позивачем 11.11.09 за № 01-03/434 на адресу відповідача була направлення претензія щодо перерахування зайво сплачених коштів в сумі 9720,01 грн., яка залишена без відповіді (а.с.8-а.с.10, 1т.).

Враховуючи викладене та зважаючи, що доказів повернення позивачу зайво сплачених коштів в сумі 9720,02грн. відповідач суду не надав, позовні вимоги про їх примусове стягнення обгрунтовані, законні, підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами і на підставі ст.ст.173, 193, 225 ГК України, ст.ст.509, 525, 526 п.2, 852 ч.1 ЦК України підлягають до задоволення з покладенням на відповідача витрат по сплаті держмита та витрат по оплаті інформаційно-технічних послуг по забезпеченню судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно зі статтею 91 Господарського процесуального кодексу України, сторона у справі, не згідна із рішенням суду має право подати апеляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Апеляційна скарга або подання подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.49, 811, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити

2. .Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інстал -Буд" ( м. Рівне, вул.Курчатова,18, код ЄДРПОУ 30461054) на користь Головного управління з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації ( м. Рівне, майдан просвіти,1, код ЄДРПОУ 36565276) зайво сплачені кошти в сумі 9720 грн.02 коп.; державне мито в розмірі 102 грн.00 коп., 236 грн.00 коп. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя

Повний текст рішення суддею підписано "16" лютого 2010 р.