Ухвала суду № 80976935, 02.04.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

02 квітня 2019 року Справа № 808/4196/15 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши у порядку письмового провадження у підготовчому судовому засіданні клопотання про заміну сторони її правонаступником по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "В-Хортиця-1"

до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "В-Хортиця-1" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № № 0004631503, 0004641503 від 25 червня 2015 року.

01 квітня 2019 року представник відповідача до суду подав клопотання в якому просить суд здійснити процесуальне правонаступництво та замінити відповідача на належного - Головне управління ДФС у Запорізькій області

Представник позивача у підготовче засідання не прибув, причину суду не повідомив. Про день, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяв і клопотань до суду не надходило.

Розглядаючи клопотання представника відповідача дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМ України від 20 жовтня 2011 року № 1074 зазначено, що у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади переходять права та обов'язки органів виконавчої влади, що приєднуються.

Так, пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2015 року №892 про «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» постановлено реорганізувати Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС шляхом її приєднання до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області.

Наказом Державної фіскальної служби України від 18 листопада 2016 року № 956 затверджено нову редакцію Положення про Запорізьку об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до пункту 1 цього Положення, Запорізька ОДПІ з центром у м. Запоріжжя з відділеннями у Дніпровському, Заводському, Комунарському, Олександрівському, Хортицькому та Шевченківському районах м. Запоріжжя є територіальними органами Державної фіскальної служби України, який підпорядковується ДФС та ГУ ДФС у Запорізькій області. ОДПІ є органом доходів і зборів.

Так, Об'єднана державна податкова інспекція є правонаступником усіх прав та обов'язків ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області.

На підставі частини 4 статті 14 та частини 1 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» 05 грудня 2016 року державним реєстратором було внесено зміни до установчих документів Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області, що підтверджується унікальним кодом реєстраційної дії, який вказаний в описі документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії.

Отже, з 05 грудня 2016 року Запорізька об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Запорізькій області є правонаступником ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області.

Однак, з метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби», згідно із Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236 (зі змінами), наказом Державної фіскальної служби України від 01 лютого 2019 року № 80 затверджено нову редакцію Положення про Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до пункту першого вищевказаного Положення Головне управління ДФС є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, Бердянськом об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Токмацької об'єднаної державної інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Ознайомившись з заявою позивача, суд вважає за необхідне замінити відповідача Державну податкову інспекцію Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області його правонаступником Головним управлінням ДФС у Запорізькій області.

Керуючись положеннями статті 52, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони задовольнити частково.

Замінити відповідача по справі №808/4196/15 з Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області його правонаступником Головним управлінням ДФС у Запорізькій області

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д. В. Татаринов