Ухвала суду № 80957709, 05.04.2019, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/7301/19

Провадження № 1-кс/520/3935/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2019 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Федулеєва Ю.О., при секретарі судового засідання Цвігун А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області Ющенко Т.В. про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному 04.05.2018 року до ЄРДР за №12018160150001111, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей та документів, прокуратурою області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 12018160150001111 від 04.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування перевіряються факти вчинення можливих незаконних дій посадовими особами Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Долинське» щодо самовільного зайняття земельних ділянок на території Долинської сільської ради Ренійського району Одеської області.

Установлено, що відповідно до податкових декларацій упродовж 2017 року кооператив фактично використовував 2554,5 га землі сільськогосподарського призначення.

При цьому у податковій декларації суб'єктом оподаткування не зазначено дані про правовстановлюючі документи на землі площею 1178,37 га (у графі декларації «документи, які посвідчують право власності/користування» відсутні відмітки).

За інформацією Долинської сільської ради Ренійського району Одеської області від 03.04.2018 за № 02-14/109 вбачається, що СВК «Долинське» у 2017 році на території сільської ради використовував 2387,9 га земельних ділянок сільськогосподарського призначення, а також те, що у кооперативу наявні правовстановлюючі документи лише на земельні ділянки площею 778,31 га.

Згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 02.04.2018 та від 26.04.2018, наявних в матеріалах провадження, за кооперативом зареєстровано прав щодо користування 1257 га земель.

Крім того, за інформацією Долинської сільської ради Ренійського району Одеської області (лист від 26.04.2018 № 02-14/126) вбачається, що кооператив використовував без правовстановлюючих документів 433 га земель сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням пасовище з яких 171,9 га переорані та використовуються як рілля.

Зважаючи на викладені обставини, а також для повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, з метою дотримання вимог ст.ст. 2, 9 КПК України, в ході його проведення виникла необхідність в отриманні доступу до документів, що перебувають у володінніГУ ДФС в Одеській області за адресою: вул. Семінарська 5, м. Одеса, а саме, до документів юридичної та податкової справ Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Долинське» (ЄДРПОУ 03767972), а також правовстановлюючих документів та інформації про змелені ділянки, що перебувають у користуванні кооперативу та за які ним сплачуються відповідні податки.

Отримання зазначених документів має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню, зокрема, з'ясування питання щодо площ земельних ділянок, які перебувають у користуванні кооперативу.

Прокурор в судове засідання не з'явилася, разом з тим від останньої надійшла заява, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вивчивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, враховуючи положення ч. 1 ст. 172 КПК України, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З долучених до клопотання матеріалів вбачається наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Згідно матеріалів слідує, що на теперішній час існує необхідність в з'ясуванні питання щодо площ земельних ділянок, які перебувають у користуванні кооперативу «Долинське».

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи прокурора в частині того, що задля повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, з метою дотримання вимог ст.ст. 2, 9 КПК України, на теперішній час існує необхідність в отриманні доступу до документів, що перебувають у володінніГУ ДФС в Одеській області за адресою: вул. Семінарська 5, м. Одеса, а саме, до документів юридичної та податкової справ Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Долинське» (ЄДРПОУ 03767972), а також правовстановлюючих документів та інформації про земельні ділянки, що перебувають у користуванні кооперативу та за які ним сплачуються відповідні податки.

В судовому засіданні встановлено, що вказані у клопотанні документи перебувають у володінні ГУ ДФС в Одеській області.

Слідчим суддею встановлено, що інформація, яка міститься в документах юридичної та податкової справ Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Долинське» (ЄДРПОУ 03767972), що перебуває у володінні ГУ ДФС в Одеській області, та яка необхідна для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, може містити у собі охоронювану законом таємницю (комерційну таємницю, персональні дані), а тому іншим способом, ніж отримати до неї доступ (з можливістю подальшого вилучення її копій) на підставі ухвали слідчого судді, не представляється можливим.

Викладене свідчить, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, якого особа зазнає, в результаті дії заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів.

В свою чергу, з огляду на ту обставину, що отримана інформація може бути використана як докази в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого прокурор звертається з клопотанням, може бути виконане в результаті його задоволення.

За таких обставин, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, отримання документів, які можуть бути використані як докази в рамках кримінального провадження для встановлення обставин, які підлягають доказуванню згідно з вимогами ст. 91 КПК України, враховуючи обґрунтованість клопотання прокурора, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню. З метою запобігання зміни або знищення документів, з клопотанням про надання тимчасового доступу до яких сторона обвинувачення звертається з клопотанням, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність розгляду клопотання без виклику представника ГУ ДФС в Одеській області.

Таким чином, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області Ющенко Т.В. про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному 04.05.2018 року до ЄРДР за №12018160150001111, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України- задовольнити.

Зобов'язати посадових осіб ГУ ДФС в Одеській області надати тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю ознайомитись та вилучити їх копії та отримання інформації щодо них з відповідних баз даних в електронному вигляді, що перебувають у володінні ГУ ДФС в Одеській області за адресою: вул. Семінарська 5, м. Одеса, 65044, а саме, до документів юридичної та податкової справ Сільськогосподасрького виробничого кооперативу «Долинське» (ЄДРПОУ 03767972) за період часу з 2017-2019 роки, а також правовстановлюючих документів та інформації про змелені ділянки, що перебувають у користуванні кооперативу та за які ним сплачуються відповідні податки.

У випадку, якщо вищевказані документи були витребувані чи проводилось їх вилучення раніше, зобов'язати надати належним чином завірені їх копії та документи, на підставі яких було витребувано чи вилучено дані документи.

Тимчасовий доступ до речей і документів надати прокурорам відділу прокуратури Одеської області: Ющенко Тетяні Володимирівні, Модебадзе Олександру Тарієловичу, Томашевському Сергію Олександровичу, Русу Анатолію Леонідовичу, Різою Костянтину Євгеновичу, Алексєєву Віктору Вікторовичу, Моско Оксані Валеріївні, прокурору Ізмаїльської місцевої прокуратури Карастану Дмитру Івановичу, а також іншому співробітнику ГУНП в Одеській області (який надасть відповідну ухвалу суду) за дорученням.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб ГУ ДФС в Одеській області, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Федулеєва Ю. О.