Ухвала суду № 80909017, 03.04.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/2572/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2019 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Кондрацька Н.М.

за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3, винесеного у кримінальному провадженні № 12018250000000226 від 03.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3, винесеного у кримінальному провадженні № 12018250000000226 від 03.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів. Дане клопотаннямотивує тим, що Черкаська філія Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» має на праві постійного користування ряд земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Черкаської області, а саме в адміністративних межах: Камянського ОТГ - 687 га, с. Сагунівка Черкаського району - 80 га, с. Вознесенське Золотоніського району - 128 га, які виділені підприємству з цільовим призначенням «для дослідних і навчальних цілей». В свою чергу підприємством, був укладений договір № 30-22/2018-ос від 24.01.2018 із СТОВ «Воля» (код 03793142, юридична адреса: Черкаська обл.. Золотоніський район, село Бубнівська Слобідка), відповідно якого Черкаська філія Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» зобов'язується виконати роботи по вирощуванню та зберіганню сільгосппродукції власними силами із застосуванням власних і орендованих технічних засобів (тракторів, комбайнів, автомобілів, сівалок, культиваторів та іншого навісного устаткування) на вищевказаних земельних ділянках загальною площею 887 га. СТОВ «Воля» має забезпечити ДП посівним матеріалом та засобами захисту рослин. Водночас відомо, що земельну ділянку в адмінмежах Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області в 2018 році фактично обробляло ПП «Крупське» на підставі договору № 1 5 від 0 1.04.2018 року, укладеного із СТОВ «Воля». Таким чином, є підстави вважати, що договір № 30-22/2018-ос від 24.01.2018 був укладений із порушенням чинних норм на користь СТОВ «Воля», а земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Черкаської області, виділені Черкаській філії Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» з цільовим призначенням «для дослідних і навчальних цілей», фактично використовувалися для комерційної діяльності та отримання прибутку СТОВ «Воля», без сплати останнім податку за використання земель сільськогосподарського призначення. Крім цього, досудовим розслідуванням було встановлено, що Міністерством аграрної політики та продовольства України прийнято наказ №807 від 30.12.2011 «Про реорганізацію державних сортодослідних станцій», відповідно якого проведено реорганізацію державних сортодослідних станцій, зокрема Золотоніської державної сортодослідної станції (код 25922999, с. Вознесенське, Золотоніського району, Черкаської облачсті), Черкаської державної сортодослідної станції (код 25922781, с. Сагунівка, Черкаського району, Черкаської області) та Холоднянської державної сортодослідної станції (код 26156633, м. Кам’янка Черкаської області) шляхом їх приєднання до ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (код 37884028 м. Київ, вул. Лютеранська, 18-20). Проте, відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань (https://usr.miniust.gov.ua/ua/freesearch) жодна із зазначених вище сотродослідних станцій не знаходиться в стані припинення чи ліквідації. Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами Черкаської філії Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (код 38104375, юридична адреса: Черкаська область, м. Кам’янка, вул. Червоноармійська 31), був укладений договір № 30-22/2018-ос від 24.01.2018 із СТОВ «Воля» (код 03793142, юридична адреса: Черкаська обл., Золотоніський район, село Бубнівська Слобідка) на виконання робіт по вирощуванню сільгосппродукції на землях, які відповідно актів на право постійного користування землею, належать: Камянського ОТГ - 687 га - Холоднянській державній сортодослідній станції, с. Сагунівка Черкаського району - 80 га - Черкаській державній сорто дослідній станції, с. Вознесенське Золотоніського району - 128 га - Золотоніській державній сортодослідній станції. Водночас встановлено, що земельну ділянку в адмінмежах Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області фактично використовує та обробляє ПП «Крупське» на підставі договору № 1 5 від 0 1.04.2018 року, укладеного із СТОВ «Воля». Таким чином, є підстави вважати, що договір № 30-22/2018-ос від 24.01.2018 був укладений із порушенням чинних норм на користь СТОВ «Воля» чим посадовими особами Черкаської філії Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу», внаслідок зловживання службовим становищем та неефективним управлінням належними активами, державним підприємством було недоотримано прибуток від користування землями сільськогосподарського призначення. З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно дослідити (в тому числі і під час проведення відповідних експертиз) дані статистичної звітності за 2017 - 2018 роки, яку подавали до органів статистики: Золотоніська державна сортодослідна станція (код 25922999), Черкаська державна сортодослідна станція (код 25922781), Холоднянська державна сортодослідна станція (код 26156633) та Черкаська філія ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу».

Відповідно п.п. 3.3. розділу 3 «Економічна експертиза» зазначених вище рекомендацій, разом з документом про призначення експертизи (залучення експерта) експерту слід надати документи бухгалтерського та податкового обліку, які містять відомості - вихідні дані для вирішення поставлених питань. Такими документами можуть бути: прибуткові та видаткові накладні, ордери,

звіти матеріально відповідальних осіб, картки складського обліку, касові книжки, матеріали інвентаризації, акти ревізій, табелі, наряди, акти приймання виконаних робіт, трудові договори, розрахункові платіжні відомості, виписки банку, платіжні доручення і вимоги, договори про матеріальну відповідальність, накопичувальні (оборотні) відомості, журнали-ордери, меморіальні ордери за балансовими рахунками, головні книги, баланси та інші первинні та зведені документи бухгалтерського та податкового обліку і звітності. Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи тяжкість даного кримінального правопорушення, а також той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до статистичної звітності за 2017 - 2018 роки, яку подавали Золотоніська державна сортодослідна станція (код 25922999), Черкаська державна сортодослідна станція (код 25922781), Холоднянська державна сортодослідна станція (код 26156633) та Черкаська філія ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (код ВП 38104375) та яка знаходиться у володінні Головного управління статистики в Черкаській області, що за адресою: м. Черкаси, вул. О. Дашковича, 39.

В судове засідання слідчий не з’явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Представник Головного управління статистики в Черкаській областів судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Ознайомившись з матеріалами клопотання, враховуючи, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення для повного, всебічного та об’єктивного досудового розслідування, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає до задоволення.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, робити з них копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Суд вважає, що слідчим доведена необхідність у тимчасовому доступі до документів вказаних у клопотанні, які знаходяться в Головному управлінні статистики в Черкаській області.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2, погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3, винесеного у кримінальному провадженні № 12018250000000226 від 03.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до статистичної звітності за 2017 - 2018 роки, яку подавали Золотоніська державна сортодослідна станція (код 25922999), Черкаська державна сортодослідна станція (код 25922781), Холоднянська державна сортодослідна станція (код 26156633) та Черкаська філія ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (код ВП 38104375) та яка знаходиться у володінні Головного управління статистики в Черкаській області, що за адресою: м. Черкаси, вул. О. Дашковича, 39 та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) зазначених документів.

Зобов’язати посадових осіб Головного управління статистики в Черкаській області надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 наступні документи: завірені належним чином копії статистичної звітності за 2017 - 2018 роки Золотоніської державної сортодослідної станції (код 25922999), Черкаської державної сортодослідної станції (код 25922781), Холоднянської державної сортодослідної станції (код 26156633) та Черкаської філії ДП «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (код ВП 38104375).

Строк дії цієї ухвали 30 днів з дня її постановлення.

Роз’яснити посадовим особам Головного управління статистики в Черкаській області, що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Попередити посадову особу Головного управління статистики в Черкаській області, якій у зв’язку із виконанням даної ухвали стали відомі дані досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018250000000226 від 03.10.2018 про обов’язок нерозголошення даних досудового розслідування та кримінальну відповідальність за ч. 1 ст. 387 КК України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_4