Ухвала суду № 80892102, 03.04.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 квітня 2019 р. Справа № 480/361/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про закриття провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (далі - відповідач), в якій з урахуванням часткової зміни предмета позову просить:

- визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, викладену в листі від 21.01.2019 № Н-16612-467/21-19, у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області та зобов'язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1, подане в грудні 2018 року, про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 гектара для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області та прийняти рішення у відповідності до вимог ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, з урахуванням правової оцінки, наданої судом.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін.

22.02.2019 відповідач подав до суду заяву, в якій просив закрити провадження у справі на підставі п. 8 ст. 238 КАС України у зв'язку з тим, що ним був виданий наказ від 21.02.2019 № 18-1283/16-19-СГ "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою", яким надано ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Дмитрівської сільської, Великописарівського району, а отже відсутній предмет спору щодо отримання даного дозволу.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи заяви про закриття провадження по справі, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 19.12.2018 ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області із заявою (вхідний № Н-16612/0/94-18 від 21.12.2018) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована та території Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області за межами населеного пункту. До заяви було додано графічні матеріали, на яких зазначене бажане розташування та розмір земельної ділянки, а також копія паспорту, ідентифікаційного номеру (а.с. 35-36).

Листом від 21.01.2019 № Н-16612-467/21-19 Головне управління Держгеокадастру у Сумський області повідомило позивача, що на виконання плану заходів, визначених Планом-графіком дій, що створений з метою належного виконання окремого доручення Голови Держземагентства України від 01.07.2014 № 349/3-14-01, доручення Віце-прем'єр-міністра країни від 10.06.2014 № 20815/1/1-14 щодо поширення ініціативи Держземагентства України в частині забезпечення реалізації конституційних драв військовослужбовцями строкової військової служби, осіб рядового і начальницького складу, працівників та службовців, які беруть безпосередню участь в антитерористичних операціях і забезпеченні правопорядку на державному кордоні на безоплатне одержання у власність земельних ділянок, Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області проводиться робота по першочерговому забезпеченню земельними ділянками військовослужбовців, які беруть участь у виконанні завдань щодо здійснення антитерористичної операції у східних та південно-східних областях України. Враховуючи вищевикладене, Головне управління зазначає, що земельна ділянка, зазначена на графічних матеріалах, доданих до клопотання, буде включена в перелік земельних ділянок, зарезервованих для подальшої передачі позивачу у власність для ведення особистого селянського господарства (а.с. 10).

22.01.2019 (вх.№ Н-1003/0/94 від 23.01.2019) ОСОБА_1 повторно звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована та території Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області за межами населеного пункту. До заяви було додано графічні матеріали, на яких зазначене бажане розташування та розмір земельної ділянки, а також копія паспорту, ідентифікаційного номеру (а.с. 25-26).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 21.02.2019 № 18-1283/16-19-СГ надано ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства (а.с. 28).

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У даній справі предметом спору є лист Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 21.01.2019 № Н-16612-467/21-19, яким надано відповідь на клопотання ОСОБА_1 від 19.12.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, та який позивач вважає відмовою у наданні такого дозволу, у зв'язку з чим просить зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1, подане в грудні 2018 року.

При цьому, наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 21.02.2019 № 18-1283/16-19-СГ, на який посилається відповідач у своїй заяві, був прийнятий за результатами іншого клопотання позивача, яке подане 22.01.2019.

Враховуючи викладене, суд вважає, що у даному випадку відсутні підстави для закриття провадження згідно із п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, а тому заява Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 294-295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про закриття провадження по адміністративній справі № 480/361/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко