Ухвала суду № 80890713, 02.04.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

02 квітня 2019 року ЛуцькСправа № 140/408/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, в якому просила:

1) визнати протиправними дії:

- щодо зменшення з 01 серпня 2018 року розміру суддівської винагороди, з якої нараховується щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, на 1 148 грн 33 коп.;

- щодо непроведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 січня 2018 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року №1774-VIII із змінами, внесеними Законом України від 15 травня 2018 року №2415-VIII «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав», який набрав чинності 22 липня 2018 року;

- щодо не проведення перерахунку щомісячного довічного утримання судді у відставці з 04 грудня 2018 року на підставі рішення Конституційного Суду України від 04 грудня 2018 року № 11-р/2018 у справі № 1-7/2018/4062/15 за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, десятої статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»;

- щодо непроведння перерахунку щомісячного довічного утримання судді у відставці з 01 січня 2019 року у зв'язку із збільшенням з 01 січня 2019 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 1 921 грн 00 коп.;

2) зобов'язати провести перерахунок щомісячного довічного утримання судді у відставці:

- з урахуванням до суддівської винагороди, з якої нараховується щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, 1 148 грн 33 коп. матеріальної допомоги на оздоровлення, щодо неврахування якої до суддівської винагороди дії Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області рішенням суду від 19 лютого 2018 року, яке набрало законної сили 02 травня 2018 року, на даний час не скасоване і не змінене, були визнані протиправними і Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області зобов'язано вчинити певні дії, починаючи з 01 серпня 2018 року і постійно;

- з 01 січня 2018 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06 грудня 2016 року №1774-VIII із змінами, внесеними Законом України від 15 травня 2018 року №2415-VIII «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав», який набрав чинності 22 липня 2018 року;

- з 04 грудня 2018 року на підставі рішення Конституційного Суду України від 04 грудня 2018 року № 11-р/2018 у справі № 1-7/2018/4062/15 за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, десятої статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»;

- з 01 січня 2019 року у зв'язку із збільшенням з 01 січня 2019 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 1 921 грн 00 коп.;

3) зобов'язати виплатити одноразово недоплачені суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 січня 2018 року.

Ухвалою судді від 22 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12 березня 2019 року дану справу визнано типовою та провадження у ній зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 200/865/19-а за позовом Особа1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

У Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року у справі № 200/865/19-а, відповідно до якої закрито провадження у зразковій справі № 200/865/19-а за позовом Особа1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Провадження у справі підлягає поновленню з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини другої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

За приписами частин першої - третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Таким чином, оскільки Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду закрив провадження у зразковій справі № 200/865/19-а, та ухвала від 18 березня 2019 року у справі № 200/865/19-а набрала законної сили, тому суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Крім того, 12 березня 2019 року за вх. № 3626/19 на адресу суду від позивача надійшла заява про витребування доказів, а саме: розрахунку проведеного перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1: 1) на підставі Закону України «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав» від 15 травня 2018 року №2415-VIII, який набрав чинності 22 липня 2018 року, за період з 01 січня 2018 року; 2) на підставі рішення Конституційного Суду України від 04 грудня 2018 року № 11-р/2018 у справі № 1-7/2018/4062/15 за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, десятої статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» - з 04 грудня 2018 року; 3) відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII про встановлення прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2019 року у розмірі 1 921 грн 00 коп. - з 01 січня 2019 року.

Згідно із частинами першою - третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, для правильного вирішення цієї справи у відповідача необхідно витребувати додаткову інформацію щодо проведеного перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1.

Керуючись статтями 80, 237, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії поновити.

Витребувати у відповідача - Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області розрахунки проведеного перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1:

- на підставі Закону України «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав» від 15 травня 2018 року №2415-VIII, який набрав чинності 22 липня 2018 року, за період з 01 січня 2018 року;

- на підставі рішення Конституційного Суду України від 04 грудня 2018 року № 11-р/2018 у справі № 1-7/2018/4062/15 за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, десятої статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» - з 04 грудня 2018 року;

- відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII про встановлення прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2019 року у розмірі 1 921 грн 00 коп. - з 01 січня 2019 року.

Встановити відповідачу - Луцькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Волинської області строк для подання до канцелярії суду витребуваної письмової інформації - три дні з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я. Ксензюк