Постанова № 80890649, 29.03.2019, Тиврівський районний суд Вінницької області

Справа № 145/142/19

Провадження №3/145/118/2019

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.03.2019 р. Тиврівський районний суд Вінницької області

в складі судді Мазурчака А. Г. ,

за участю секретаря Мигдальської Н.М.,

прокурора Прокопчука Д.В.,

особи, яка притягається до адміністративної

відповідальності ОСОБА_1,

захисника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки смт. Тиврів, вул. Маліновського, 58а, Тиврівського району, непрацюючої, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом сектору культури і туризму Тиврівської районної державної адміністрації, відповідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» 05.10.2018 року, тобто несвоєчасно подала без поважних причин декларацію (перед звільненням), за період з 01.01.2018 р. по 22.09.2018 р., за формою, що визначається Національним агенством з питань запобігання корупції.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винуватість у вчиненні правопорушення визнала частково, пояснила, що на момент звільнення вона перебувала за кордоном на заробітках, флешка з електронним ключем була із нею. Заява датована 30.08.2018 р., однак вона виїхала з України 28.08.2019 р. Написала заяву на відпустку з подальшим звільненням і її мали звільнити 26.09.2018 р., а у відпустку пішла з 01.08.2018 р. Заява про звільнення написана не нею. Вона особисто друкувала накази на свою відпустку і на звільнення і вона в них ставила підпис про ознайомлення, а в цих наказах таких підписів немає і змінена дата в обох наказах. Вона не знала, що при розрахунку потрібно подавати декларацію. Вона була за кордоном і також в день звільнення не мала комп"ютера. Їй мама повідомила по телефону в Чехію і сказала, що її звільнили і треба подавати декларацію. Вона телефонувала до чоловіка ОСОБА_3, з яким на той час перебувала в шлюбі і він збирав їй суми зарплати для того, щоб вона могла подати декларацію. Мати їй про звільнення повідомила 05.10.2018 р. Вона не знала про те, що при звільненні не пізніше наступного дня необхідно подати декларацію. Визнає те, що подала декларацію невчасно 05.10.2018 р.

Свідок ОСОБА_4 - завідуюча сектором культури і туризму пояснила, що ОСОБА_1 пішла у чергову основну відпустку та забрала невідбуту відпустку за попередній рік і ще подала заяву на звільнення після відпустки. Вона залишила заяву на її звільнення з 22.09.2018 р. у неї на столі, тобто з останнього дня її відпустки. Вона попереджала її про те, що у неї низька зарплата і вона поїде за кордон. Вона особисто посилала ОСОБА_1 повідомлення по "Вайберу" про її зарплату, щоб вона могла заповнити декларацію 25.09.2018 р., а через деякий час на вимогу працівників поліції послала повідомлення в НАЗК про те, що ОСОБА_1 не подала декларацію. Вони із ОСОБА_1 працювали в одному кабінеті і ключі були в них обох.

Захисник ОСОБА_2 просить провадження по справі закрити за малозначністю вчинення правопорушення, так як умислу на його вчинення у ОСОБА_1 не було. До 25.09.2018 р. вона не знала суми доходів і не могла своєчасно заповнити декларацію.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП також стверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 11 від 14.01.2019 року;

витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого, дата публікації декларації зазначена 05.10.2018 р.;

листом Тиврівської районної державної адміністрації вх. № 2280 від 25.10.2018 направлено попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції» де містяться відомості про ознайомлення ОСОБА_1 з вказаними обмеженнями

наказом сектору культури і туризму Тиврівської районної державної адміністрації №1-0 від 02.01.2018 «Про визнання уповноваженою особою з питань запобігання корупції та виявлення корупції» з 02.01.2018 уповноважено з питань запобігання та виявлення корупції по сектору культури і туризму головного спеціаліста сектору ОСОБА_1, тобто ОСОБА_1 особисто відповідала за організацію роботи по боротьбі з корупцією.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Однак, враховуючи те, що ОСОБА_1 до 24.12.2018 р. перебувала поза межами України і працівники УЗЕ ГУНП у Вінницькій обасті не мали змоги скласти відносно неї адмінпротокол за ст. 172-6 КУпАП до 14.01.2019 р., суд рахує строк притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 із дати складання протоколу.

Враховуючи викладене, суд вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування .

При визначенні міри стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, що вона вперше притягується до адмінвідповідальності, ступінь її вини, майновий стан, стан здоров"я , відсутність обставин, що обтяжують відповідальність .

Керуючись ст.ст. 33, 34, ч.1 ст.172-6, 251, 252, 280, 283, 284, 307, 308 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 ( вісімсот п"ятдесят) гривень(Отримувач: УК у Тивр. р-н/Тиврівський р-н/21081100; код отримувача (ЄДРПОУ) 37337246; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО): 899998; номер рахунку:31411542002595, код класифікації доходів бюджету: 21081100; призначення платежу - адміністративний штраф ).

У разі несплати штрафу в 15- ти денний термін з дня вручення ОСОБА_1 постанови про накладення штрафу, стягненню в примусовому порядку підлягає подвійний розмір штрафу в сумі 1700 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача ( код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) .

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду через Тиврівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Мазурчак А. Г.