Ухвала суду № 80861554, 01.04.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 квітня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1071/19Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, стягнення грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

25 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності щодо не виплати грошового забезпечення за період з 21 грудня 210 року по теперішній час та стягнення грошового забезпечення за період з 21.12.2010 по 20.03.2019 в сумі 781890,67 грн з урахуванням розміру грошової компенсації у сумі податку з доходів фізичних осіб, утриманого з даного грошового забезпечення та зобов'язання здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення за період з 20.03.2019 по день виключення зі списку особового складу включно з урахуванням розміру грошової компенсації у сумі податку з доходів фізичних осіб, утриманого з даного грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 2 цієї статті за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір за ставкою 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 грн.

Відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовної заявою, яка містить дві позовні вимоги немайнового характеру та одну позову вимогу майнового характеру.

Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з даним адміністративним позовом позивач мав сплатити судовий збір у сумі 9355,70 грн = 7818,90 грн (781890,67 *1 відсоток ціни позову) + 1536,80 грн (768,40 *2 дві вимоги немайнового характеру).

Разом з тим, до позовної заяви додано документ про сплату судового збору не додано.

Позовна заява містить посилання на п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" як на підставу звільнення від сплати судового збору.

Пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Враховуючи викладене позивач звільнений від сплати судового збору за позовну вимогу про стягнення заробітної плати, а тому при зверненні до суду мав сплатити судовий збір в сумі 1536,80 грн за позовні вимог про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Крім того, як визначено частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність щодо не виплати грошового забезпечення за період з 21 грудня 2010 року, зобов'язати виплатити кошти з 21 грудня 2010 року та стягнути грошове забезпечення за період з 781890,67 грн, однак позов до суду подано з пропущенням строку звернення, визначеного статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Однак позивачем до позовної заяви не додано клопотання про поновлення строку звернення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про порушення позивачем вимог ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, даний позов подано без додержання вимог статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням останньому строку для усунення недоліків позовної заяви.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 1536,80 грн. (за реквізитами: Отримувач: УДКСУ у м. Полтаві, код ЄДРПОУ 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП) МФО: 899998, Розрахунковий рахунок: 34319206084011, КЕКД: 22030101, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний); заяви про поновлення строку звернення до суду доказів на підтвердження поважності пропуску вказаного строку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, стягнення грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко