Ухвала суду № 80861520, 02.04.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 квітня 2019 р. Справа № 480/1162/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Голови Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області Бублика Романа Юрійовича (вул. Київська, 1, м. Охтирка, Сумська область 42700) про визнання бездіяльності незаконною,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Голови Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області Бублика Романа Юрійовича, в якій просить:

- визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо не забезпечення винесення на розгляд сесії 13 березня 2019 року звернення мешканців Сонячненського старостинського округу;

- стягнути з відповідача витрати, пов'язані з розглядом цієї справи.

Разом із позовною заявою позивач заявив клопотання про витребування від голови Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області звернення мешканців Сонячненського старостинського округу, що містить близько 500 підписів, та матеріали по його розгляду.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати від голови Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області належним чином засвідчені копії звернення мешканців Сонячненського старостинського округу, що містить близько 500 підписів, та матеріалів по його розгляду.

Також, позивач заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору мотивуючи його скрутним матеріальним становищем. На підтвердження цього надав копії довідок від 14.03.2019 № 1206 та від 14.03.2019 № 1208.

Суд вважає за необхідне звільнити позивача від сплати судового збору на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан позивача.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудний Сумському окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 80, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову - задовольнити.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1162/19 за позовом ОСОБА_1 до Голови Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області Бублик Роман Юрійович про визнання бездіяльності незаконною (Номер категорії справи 103000000).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін "26" квітня 2019 року в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 210.

4. Копію ухвали про відкриття провадження надіслати сторонам.

5. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачу.

6. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі.

У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Витребувати від відповідача:

- належним чином засвідчені копії звернення мешканців Сонячненського старостинського округу, що містить близько 500 підписів, та матеріалів по його розгляду;

- інформацію щодо правових підстав винесення на розгляд сесії сільської ради звернення мешканців, що містить близько 500 підписів;

- інформацію про те, чи було винесено на розгляд сесії Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області 13 березня 2019 року звернення мешканців Сонячненського старостинського округу, що містить близько 500 підписів;

- належним чином засвідчені копії протоколу з порядком денним сесії Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області від 13 березня 2019 року.

8. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.

9. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.

10. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

11. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя Є.Д. Кравченко