Ухвала суду № 80860649, 02.04.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про перехід до розгляду справи

за правилами загального позовного провадження

"02" квітня 2019 р. справа № 300/221/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Григорука О.Б.,

при секретарі Тимків У.Л.,

за участю: позивач, представник відповідача - не з'явилися,

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду питання про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 20.03.2019 звернувся до суду з клопотанням про розгляд за правилами загального позовного провадження справи №300/221/19 за його позовом до Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.

01.04.2019 до суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить розгляд даної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та стягнути з відповідача: заборгованість в розмірі 218595 грн., як суми не врахованої матеріальної допомоги, яка входить до складової щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці; заборгованість в розмірі 42224 грн., як суми надбавки 20% до розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці; моральну шкоду в розмірі 700000 грн. Вказана заява надіслана позивачем засобами поштового зв'язку 27.03.2019, тобто за п’ять днів до першого судового засідання.

Позивач, представник відповідача, в судове засідання не з’явилися. Про дату, час та місце судового засідання сторони повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями УДППЗ “Укрпошта” про вручення поштових відправлень (а.с.61, 64).

Відповідно до статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України судом продовжено розгляд справи за відсутності учасників справи.

Розглянувши питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач має право збільшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, заява позивача про збільшення позовних вимог подана в строк, встановлений частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В свою чергу, відповідно до пункту 2 частини 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними щодо відмови у нарахуванні до розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці 20% надбавки, як особі, що проживає у населеному пункті, що має статус гірського та зобов'язання здійснити перерахунок раніше виплаченого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з нарахуванням 20% надбавки, як особі, що проживає у населеному пункті, що має статус гірського.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 відкрито провадження в даній адміністративній справі та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

В заяві про збільшення розміру позовних вимог позивач просить стягнути з відповідача: заборгованість в розмірі 218595 грн., як суми не врахованої матеріальної допомоги, яка входить до складової щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці; заборгованість в розмірі 42224 грн., як суми надбавки 20% до розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці; моральну шкоду в розмірі 700000 грн. Тобто, загальна сума позову становить 960819 гривень.

Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 01.01.2019 становить 1921,00 гривню.

Отже, п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 960500 гривень.

За таких обставин, після прийняття судом до розгляду вказаної заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог дана справа підпадає під дію частини четвертої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваними діями суб’єкта владних повноважень, в сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно частини 5 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має відмовити у розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження або постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті.

Враховуючи наведене, оскільки після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог дана справа підпадає під дію частини четвертої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, то згідно частини п'ятої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України необхідно розгляд справи №300/221/19 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 47, 180, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Перейти до розгляду справи №300/221/19 за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання по справі №300/221/19 на "23" квітня 2019 р. о 10:00 год., яке буде проводитися одноособово суддею Григоруком О.Б., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №208.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов’язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу – для подання відповіді на відзив, а відповідачу – для подання заперечення, - десятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Григорук О.Б.