Ухвала суду № 80860443, 01.04.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

01 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 260/157/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді – Дору Ю.Ю.

при секретарі судового засідання – Гулай М.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Теківської сільської виборчої комісії Виноградівського району Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

11 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Теківської сільської виборчої комісії Виноградівського району Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року за вказаним позовом відкрито спрощене позовне провадження у справі.

04.03. 2019 року позивачем подано заяву про зміну предмета позову, відповідно до якої позивач просив: визнати бездіяльність Теківської сільської виборчої комісії щодо невиконання вимог ч.1 ст.39, ч.2 ст.41 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", ч.8 ст.79 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ч.15 ст.27 Закону України "Про місцеві вибори" протиправною; визнати протиправною та скасувати постанову №2 Теківської територіальної виборчої комісії від 22.01.2019.

У судовому засіданні представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засіданні повторно не з'явився, хоча про дату час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином.

Під час розгляду даної адміністративної справи з метою об'єктивного з'ясування обставин справи, судом встановлено необхідність витребування у відповідача додаткових доказів дотримання вимог ст.ст. 39,41 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", ст.79 Закону України "Про місцеве самоврядування в України", а саме:

- докази повідомлення особою, визначеною офіційним представником ініціативної групи, відповідної територіальної виборчої комісії про факт проведення зборів, на яких було прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою;

- докази інформування сільського голови та сільської ради про проведення зборів виборців, на яких було прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради (сільського голови) за народною ініціативою;

- докази щодо залучення органів ведення Державного реєстру виборців та правоохоронних органів;

- докази прийняття Теківською сільською виборчою комісією Виноградівського району Закарпатської області підписних листів щодо відкликання Теківського сільського голови ОСОБА_1 за народною ініціативою;

- належним чином завірену копію подання територіальної виборчої комісії сільської ради (Теківської сільської виборчої комісії Виноградівського району Закарпатської області ) про дострокове припинення повноважень за народною ініціативою сільського голови.

- належним чином завірену копію постанови №1 від 21 січня 2019 року про відсутність загальної кількості голосів поданих на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року за Теківського сільського голову ОСОБА_1.

В судовому засіданні представник позивача не заперечував про витребування вказаних доказів.

Відповідно до пункту 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративній справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відтак, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин справи суд приходить до висновку про необхідність витребування у Теківської сільської виборчої комісії Виноградівського району Закарпатської області вказані вище докази.

Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причини протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Суд, звертає увагу, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим кодексом.

У разі неподання суб’єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з’ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9 ст.80 КАС України).

Окрім цього суд вважає за необхідне визнати явку представника відповідача обов'язковою. Відповідно до п.3 ч.5 ст.44 КАС України учасники справи зобов’язані з’являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов’язковою.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 72, 80, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Теківської сільської виборчої комісії Виноградівського району Закарпатської області належним чином завірені копії:

- доказів повідомлення особою, визначеною офіційним представником ініціативної групи, відповідної територіальної виборчої комісії про факт проведення зборів, на яких було прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою;

- доказів інформування сільського голови та сільської ради про проведення зборів виборців, на яких було прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата місцевої ради (сільського голови) за народною ініціативою;

- доказів щодо залучення органів ведення Державного реєстру виборців та правоохоронних органів під час засідання комісії для організації перевірки отриманих матеріалів (підписних листів);

- доказів прийняття Теківською сільською виборчою комісією Виноградівського району Закарпатської області підписних листів щодо відкликання Теківського сільського голови ОСОБА_1 за народною ініціативою;

- подання Теківської сільської виборчої комісії Виноградівського району Закарпатської області про дострокове припинення повноважень за народною ініціативою сільського голови (за наявності такого);

- постанову №1 від 21 січня 2019 року про відсутність загальної кількості голосів поданих на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року за Теківського сільського голову ОСОБА_1.

У зв'язку з витребуванням доказів розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 15 квітня 2019 року на 10:00 год. за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.

Визнати обов'язковою явку у судове засідання представника Теківської сільської виборчої комісії Виноградівського району Закарпатської області.

Копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч.3 ст. 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_3