Ухвала суду № 80789201, 25.03.2019, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

25.03.2019

227/858/19

У Х В А Л А

Іменем України

21 березня 2019 року м.Добропілля

Слідчий суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В.,

за участю

секретаря судового засідання – Сисенко Ю.В.,

розглянувши у судовому засіданні в м.Добропіллі клопотання прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури – ОСОБА_1 про надання дозволу тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 42019051660000021 від 22.02.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, за фактом внесення неправдивих даних до офіційного документу, -

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати в рамках кримінального провадження, зареєстрованого в ЄРДР за № 12016050230000677, тимчасовий доступ дозвіл до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають в Головному Управлінні ДФС у Донецькій області, 87526, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114, код ЄДРПОУ: 39406028 та її Маріупольському управлінні ГУ ДФС у Донецькій області, яке розташовано за адресою: 87549, Україна, Донецька обл., м.Маріуполь, вул. Куїнджі, 93,(не є юридичною особою), а саме до:

- всіх звітів ТОВ «КП КОМУНЕКОРЕСУРСИ» (ЄДРПОУ 37435790) за 3-4 квартали 2017 року та 1-4 квартали 2018 року;

- інформації щодо працевлаштованих осіб та осіб, які працюють за договорами цивільно-правового характеру за період 3-4 квартал 2017 року та 1-4 квартали 2018 року.

Доступ до вказаних документів просить надати прокурору у кримінальному провадженні ОСОБА_1, слідчим СВ Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

Обрунтовуючи клопотання зазначав, що у провадженні слідчого відділу Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за №42019051660000021 від 22.02.2019 за ч.1 ст.366 КК України, за фактом внесення неправдивих даних до офіційного документу. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що між Департаментом житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації та ТОВ «КП Комунекоресурси» 23 серпня 2017 року укладено договір підряду № 467 на «Реконструкцію ГТС Золотоколодязького водосховища Золотоколодязької сільської ради Добропільського району Донецької області» на суму 1 537, 09 тис. грн. В ході моніторингу сервісу використання публічних коштів «E-Data» встановлено, що за виконані роботи перераховано 800 тис.грн.

28.02.2019 року, під час огляду об’єкту на предмет встановлення повноти виконаних робіт по об»єкту «Реконструкція ГТС Золотоколодязького водосховища Золотоколодязької сільської ради Добропільського району Донецької області» було встановлено, що роботи виконано не в повному обсязі.

05.03.2019 прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_1 спрямовано запит до ГУ ДФС у Донецькій області за №01-40/319вих-19 щодо надання завірених копій всіх звітів ТОВ «КП Комунекоресурси» (ЄДРПОУ 37435790) за 3-4 квартали 2017 року та 1-4 квартали 2018 року, інформацію щодо працевлаштованих осіб та осіб, які працюють за договорами цивільно-правового характеру, оскільки інформація, що міститься у вказаних документах потрібна для встановлення осіб, які були працевлаштовані на підприємстві ТОВ «КП Комунекоресурси» (ЄДРПОУ 37435790) в цей період, та виконували роботи за договором підряду №467 на «Реконструкцію ГТС Золотоколодязького водосховища Золотоколодязької сільської ради Добропільського району Донецької області», на суму 1 537, 09 тис. грн., з метою подальшого їх в якості свідків про обставини виконання або невиконання робіт по реконструкції ГТС Золотоколодязького водосховища Золотоколодязької сільської ради Добропільського району Донецької області за договором підряду № 467.

Запит прокурора залишився не виконаним, оскільки ГУ ДФС у Донецькій області вважає, що вказана у запиті прокурор інформація, є інформацією з обмеженим доступом та є конфіденційною.

За вказаних обставин прокурор вважає, що отримання цієї інформації можливо лише в порядку статті 159 КПК України, на підставі ухвали слідчого судді і просить задовольнити його клопотання.

В судове засідання прокурор не з»явився, надав заяву, в якій просив розглядати клопотання без його участі, на задоволенні клопотання наполягає.

В судове засідання представники ГУ ДФС у Донецькій області не з»явились. Про дату, час і місце розгляду клопотання, вказана особа, була належним чином повідомлена.

Враховуючи, що відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, вважаю можливим розглядати вказане клопотання без участі особи у володінні, якої знаходяться документи, доступ до яких просить надати прокурор.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю, що воно задоволенню не підлягає виходячи з такого.

Витягом з ЄРДР № 42019051660000021 від 22.02.2019 року підтверджується, що в провадженні Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, за фактом внесення неправдивих даних до офіційного документу

Статтею 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ст.ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.1 ст..159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурор, зазначаючи про те, що документи, доступ до яких він просить надати знаходяться у володінні ГУ ДФС у Донецькій області, яке знаходиться за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114, код ЄДРПОУ 39406028, взагалі не надав будь-яких відомостей, які б підтверджували ці обставини (не надано відомостей з Єдиного державного реєстра юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в яких містяться дані щодо взяття та зняття з обліку, назва та ідентифікаційні коди органів статистики, Міндоходів, Пенсійного фонду України, в яких юридична особа перебуває на обліку).

При цьому слід зазначити, що саме на прокурора при розгляді даного клопотання покладається обо»язок доведення обставин, на які він посилається.

Також слід звернути увагу прокурора на те, що в своєму клопотанні, згідно ч.2 ст.160 КПК України, він повинен був зазначити обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів, оскільки він просить саме вилучити ці документи.

Але, зміст клопотання взагалі не містить вищевказаних обґрунтувань.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий судя, відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Але, клопотання прокурора не містить обґрунтувань того, що документи, доступ до яких він просить надати, які, як він вважає, можуть знаходитися в ГУ ДФС у Донецькій області, можуть бути змінені або знищенні, або без такого вилучення не буде досягнуто мети отримання доступу до документів.

Виходячи з наведеного, вважаю, що клопотання задоволенню не підлягає, у зв»язку з його необгрунтованністю.

Крім того слід зазначити, що в своєму клопотанні прокурор просить надати доступ до документів прокурору Паскал М.Ю. та слідчим Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, але даних, які підтверджували, що вказані слідчі є слідчими, які здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, до клопотання взагалі не додані.

Доданий до клопотання витяг з ЄРДР від 22.02.2019 року не містить прізвищ слідчих взагалі.

Керуючись ст.ст.22, 23, 132, 159-164 КПК, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури – ОСОБА_1 про надання дозволу тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 42019051660000021 від 22.02.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, щодо доступу до документів, які знаходяться у володінні ГУ ДФС у Донецькій області – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені 21 березня 2019 року. Повний текст даної ухвали буде складений і оголошений учасникам судового провадження 25 березня 2019 року о 10.00 годині в приміщенні Добропільського міськрайонного суду Донецької області (каб. № 15).

Надруковано в нарадчій кімнаті у двох примірниках.

Слідчий суддя О.В. Здоровиця